رای شماره ۷۵۰ مورخ ۱۳۸۵/۱۱/۰۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۸۵۷/۸۵
شاکی: آقای نعمتالله قاسمیخراطه
موضوع: ابطال پیشنهاد شماره ۳۴/۳/۱/۴۵۹۲ مورخ ۲۰/۱۱/۱۳۸۱ وزارت کشور
تاریخ رای: یکشنبه ۸ بهمن ۱۳۸۵
شماره دادنامه: ۷۵۰
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، نظر به اینکه پیشنهاد شماره ۳۴/۳/۱/۴۵۹۲ مورخ ۱۳۸۱/۱۱/۲۰ وزارت کشور و موافقت وزارتخانههای امور اقتصادی و دارائی و مسکن و شهرسازی به استناد ماده ۴ قانون نوسازی و عمران شهری مصوب ۱۳۴۷ غیر قانونی صادر گردیده و به تصویب رسیده است تقاضای صدور حکم به ابطال آن را دارم. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری تصویب نامهها و آییننامهها و سایر مقررات دولتی از جهات مندرج در ماده مذکور قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه مجرد پیشنهاد مقررات توسط وزارت کشور به منظور تصویب آن در هیات دولت فینفسه متضمن وضع قاعده آمرهای نیست و پیشنهاد علیالاصول از مصادیق مقررات محسوب نمیشود، بنابراین اعتراض نسبت به پیشنهاد شماره ۳۴/۳/۱/۴۵۹۲ مورخ ۱۳۸۱/۱۱/۲۰ وزارت کشور قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد