رای شماره ۸۱۵ مورخ ۱۳۸۴/۱۲/۱۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ۴۴۱/۸۱
شاکی: آقای سیدافتخار انگوران سیدی
موضوع: ابطال آییننامه شماره ۹۳۸/۲۸ مورخ ۴/۲/۱۳۷۲ بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی
تاریخ رای: یکشنبه ۱۴ اسفند ۱۳۸۴
شماره دادنامه: ۸۱۵
مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، پس از تایید مجروحیت توسط پزشک معتمد، بنیاد جانبازان باز هم با تعیین درصد جانبازی حقیر موافقت ننموده است و با استناد به اینکه مدارک اینجانب با آییننامه شماره ۹۳۸/۲۸ مورخ ۱۳۷۲/۰۲/۰۴ مغایرت دارد از تعیین درصد جانبازی خودداری نموده است. لذا با توجه به مطالب فوق و اینکه آییننامه مذکور بر خلاف قوانین و مقررات میباشد ابطال آن مورد تقاضا است.مدیر امور حقوقی بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۹۲۳۷/۰۳/۵۳/۱۰۰ مورخ ۱۳۸۲/۱۲/۱۶ اعلام داشتهاند. فارغ از اینکه شاکی معلوم ننموده آییننامه مورد شکایت مخالف کدام قانون است آنچه از قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان مصوب ۱۳۶۸/۰۲/۱۸ بر میآید بالاخص از بند ۳ ماده یک و تبصره ذیل ماده ۲ استنباط میگردد و به آن تصریح شده، ایجاد قابلیت تطبیق و هماهنگی در مقررات اداری و استخدامی کشور با شرایط خاص جسمی جانبازان و تشخیص و احراز جانبازی توسط بنیاد، درصد مجروحیت در کلیه موارد فوق بنیاد حسب تجویز قانونگذار واجد صلاحیت و دارای اختیار میباشد. بر همین مبنا و اساس مجموعه مقررات نحوه تحت پوشش قراردادن جانبازان انقلاب اسلامی تهیه گردیده است.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه اعتراض شاکی نسبت به آییننامه شماره ۹۳۸/۲۸ مورخ ۱۳۷۲/۰۲/۰۴ بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی متضمن تعیین مواد مورد اعتراض و همچنین تعیین مواد قانونی مورد نظر نیست و مشخص نگردیده است که کدام یک از مقررات آییننامه فوق الذکر با کدام یک از مواد قوانین مغایرت دارد بنابراین اعتراض به کیفیت مطروحه قابل طرح و رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد