رای شماره ۸۳۴ مورخ ۱۳۸۸/۱۱/۱۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
تاریخ: ۱۹ بهمن ۱۳۸۸
کلاسه پرونده: ۸۸/۸۷۹
شماره دادنامه: ۸۳۴
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای حسین قلعه نویی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۷ و ۱۸دیوان عدالت اداری
گردشکار: الف- شعبه هفتم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه: ۷۸/۱۵۲۶ موضوع شکایت آقای ابراهیم عنابی به طرفیت: اداره کار و امور اجتماعی شاهرود به خواسته: تقاضای نقض رای مورخ ۲۹/۹/۱۳۷۸ هیات حل اختلاف به شرح دادنامه شماره ۱۱۹۰ مورخ ۱۲/۸/۱۳۸۰ به شرح آتی مبادرت به صدور رای نموده است: نظر به اینکه مبلغ مندرج در رای هیات حل اختلاف بابت حق ماموریت شاکی به خارج از کشور به استناد آییننامه ماموریت خارج از کشور در شرکتهای تابعه توسعه صنایع بهشهر که از تاریخ ۱۶/۱۱/۱۳۷۶ قابل اجراء میباشد، تعیین شده است، در صورتی که ماموریت شاکی قبل از زمان لازمالاجراء شدن آییننامه واقع شده و میبایست مطابق مصوبه سابق الصدور هیات مدیره که از تاریخ ۱۶/۹/۱۳۷۲ قابل اجراء بوده و در زمان انجام ماموریت شاکی حاکمیت داشته حق ماموریت تعیین شود، همچنان که نماینده اداره کل نیز در تحقیقات شعبه به این مطلب اذعان نموده است. لذا شکایت وارد بوده و حکم به نقض رای هیات حل اختلاف و رسیدگی مجدد در هیات همعرض با لحاظ قرار دادن مصوبه مورخ ۱۶/۹/۱۳۷۲ صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه: ۸۱/۴۰ موضوع تجدیدنظر خواهی اداره کل کار و امور اجتماعی شاهرود نسبت به دادنامه شماره ۱۱۹۰ مورخ ۱۲/۸/۱۳۸۰ به شرح دادنامه شماره ۱۳۲۸ مورخ ۲۳/۱۰/۱۳۸۱ به شرح آتی مبادرت به صدور رای نموده است: نظر به اینکه دادنامه تجدیدنظر خواسته در تاریخ ۲۸/۱۱/۱۳۸۰ ابلاغ شده است و اداره تجدیدنظر خواه در تاریخ ۲۳/۱۲/۱۳۸۰ و خارج از مهلت بیست روز مقرر قانونی تجدیدنظر خواهی کرده است، علیهذا به لحاظ انقضاء مهلت قرار رد تجدیدنظر خواهی صادر میشود. ج- شعبه هجدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۶/۲۶۹۲ موضوع شکایت آقای حسین قلعه نوئی به طرفیت اداره کار و امور اجتماعی دامغان به خواسته اعتراض نسبت به رای شماره ۳۲ مورخ ۱۸/۴/۱۳۸۶ هیات حل اختلاف به شرح دادنامه شماره ۲۹۴۱ مورخ ۶/۷/۱۳۸۷ به شرح آتی مبادرت به صدور رای نموه است: نظر به اینکه حسب محتویات سابقه شاکی در سال ۱۳۷۵ به ماموریت خارج از کشور (سوئیس) اعزام گردیده و مصوبه مورخ ۱۶/۹/۱۳۷۳ هیات مدیره وکارخانه قند و شکر شاهرود در زمان انجام ماموریت خارج از کشور شاکی معتبر و لازمالاجراء بوده و حق ماموریت متعلقه نیز بر مبنای ضوابط و مقررات مصوبه مزبور قابل احتساب و تادیه میباشد از طرفی دادنامه شماره ۱۴۸۵ مورخ ۱۲/۱۰/۱۳۸۵ شعبه هفتم تجدیدنظر سابق دیوان عدالت اداری با طرح همین موضوعات به بازنگری در رسیدگی مجدد در هیات همعرض اظهارنظر و اعلام رای نموده است و هیات حل اختلاف همعرض در اجرای مصوبه یا آییننامه در دادنامه فوق الاشاره و ضمن استعلام از بانک ملی در خصوص نرخ دلار و پاسخ بانک در این مورد مربوط به سالهای ۷۶ لغایت ۷۸ مبادرت به صدور آن مشهود نیست و ایراد و اعتراض موثر و موجهی که موجب نقض آن شود ابراز و ارائه نگردیده فلذا دعوی مطروحه را غیر وارد تشخیص و حکم برد آن صادر و اعلام مینماید. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء تعارض بین آراء مذکور را محرز دانسته سپس به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با توجه به مفاد آراء تناقض حاصل است. لیکن نظر به اینکه راجع به موضوع قبلاً به شرح رای وحدت رویه شماره ۴۰۶ مورخ ۱۴/۱۰/۱۳۸۲ موضوع پرونده کلاسه ۸۲/۸۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری اتخاذ تصمیم شده و رای به ورود مطابق با موازین قانونی تشخیص و اعلام گردیده است و اتفاقاً احداز آراء مورد تناقض در پرونده مذکور دادنامه شماره ۱۱۹۰ مورخ ۱۳/۸/۱۳۸۰ موضوع پرونده کلاسه ۷/۷۸/۱۵۲۶ میباشد، که در این پرونده نیز به عنوان یکی از آراء مورد تناقض مطرح گردیده، لذا با توجه به وحدت موضوع شکایت و دادنامهها، موضوع حاضر نیز مشمول رای وحدت رویه فوقالذکر میباشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری - مبشری