رای شماره ۹۰۴ مورخ ۱۳۸۶/۰۸/۲۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده:۴۲۳/۸۶
شاکی:آقای ذوالفقار احمدزاده
موضوع:اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۱۵ و ۷ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:سه شنبه ۲۹ آبان ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۹۰۴
مقدمه: الف-۱- شعبه چهارم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۱۶۴۹ موضوع شکایت ذوالفقار احمدزاده به طرفیت، سازمان تامین اجتماعی به خواسته، الزام به اصلاح حکم بازنشستگی و برقراری حق وحقوق بازنشستگی بر مبنای ۱۶% سال ۱۳۸۴ و افزایش حقوق آن سال به تاریخ ۱۳۸۳/۱۲/۲۶ به شرح دادنامه شماره ۳۰۹۱ مورخ ۱۹/۷/۸۵ چنین رای صادر نموده است، با توجه به مجموع اوراق پرونده و لایحه دفاعیه اداره مشتکی عنه که به شماره ۴۲۷۴ مورخ ۹/۱۱/۸۴ ثبت دفتر این شعبه گردیده است، با توجه به بازنشسته نشدن شاکی قبل از ۱۳۸۴/۰۱/۰۱ شکایت شاکی را وارد ندانسته و مشتکیعنه براساس مقررات قانونی اقدام نموده و حکم به رد شکایت صادر و اعلام مینماید. الف-۲- شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۲۳۰۵ موضوع تقاضای تجدیدنظر ذوالفقار احمدزاده نسبت به دادنامه شماره ۳۰۹۱ مورخ ۱۹/۷/۸۵ شعبه چهارم دیوان به شرح دادنامه شماره ۱۰۱۷ مورخ ۲۷/۳/۸۶ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه از طرف تجدیدنظر خواه نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته اعتراض موجه و موثری به عمل نیامده و با بررسی سوابق امر بر کیفیت رسیدگی و اعمال مقررات نیز ایراد و اشکالی که فسخ دادنامه بدوی را ایجاب نماید، مشهود نیست، بنابراین با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی عیناً تایید و استوار میگردد. ب-۱- شعبه پانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۱۲۸۰ موضوع شکایت اسمعیل اصل فلاح به طرفیت اداره کل تامین اجتماعی استان تهران به خواسته، اصلاح مستمری بازنشستگی و اعمال ۱۶% افزایش مستمری در سال ۱۳۸۴ به شرح دادنامه شماره ۲۸۹ مورخ ۳۰/۳/۸۶ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه به موجب نامه شماره ۳۳۲/۱۳ مورخ ۱۳۸۴/۰۴/۳۰ شرکت سهامی کارخانجات مقدم ترک کار نامبرده اشتباهاً به جای ۲۶/۱۲/۸۳، ۳۰/۱۲/۸۳ به سازمان تامین اجتماعی اعلام گردیده با توجه به اینکه سازمان نیز بر این اساس مستمری بازنشستگی را به جای اسفند ماه ۱۳۸۳ از ۱۳۸۳/۰۱/۰۱ محاسبه و برقرار نموده و با توجه به اینکه به موجب مصوبه شماره ۲۸۳ه ت/۳۲۸۱۶ مورخ ۳/۲/۸۴ هیات وزیران (موضوع بخشنامه شماره ۴۳ مستمریها) کلیه مستمریهای بازنشستگی که تا پایان سال ۱۳۸۳ برقرار شدهاند به میزان ۱۶% مستمری اسفند ماه افزایش یافته است و با عنایت به اینکه بر اساس اشتباه حاصله در تاریخ ترک نامبرده افزایش مذکور شامل حال شاکی نگردیده و با توجه به اینکه کارخانه مقدم مصراً بر اشتباه مذکور تایید و خواستار اصلاح آن از سوی سازمان تامین اجتماعی گردیده و با توجه به اینکه سازمان تامین اجتماع نیز ایراد و دفاع موجهی در عدم اجابت این خواسته به عمل نیاورده لذا بر این اساس با پذیرش خواسته شاکی حکم به الزام سازمان تامین اجتماعی نسبت به اصلاح حکم بازنشستگی وی و اعمال ۱۶% افزایش مستمری بازنشستگی وی طبق بخشنامه فوقالاشعار صادر و اعلام مینماید. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
مندرجات لوایح جوابیه و سایر محتویات پروندههای فوقالذکر مثبت اشتغال به خدمت شاکیان تا پایان سال ۱۳۸۳ و دریافت حقوق از کارفرما است بنابراین تغییر تاریخ بازنشستگی آنان از ۱۳۸۴/۰۱/۰۱ به سال ۱۳۸۳ و برخورداری از ۱۶ درصد افزایش مستمری بازنشستگان سال ۱۳۸۳ وجاهت قانونی نداشته و نتیجتاً تناقض آراء فوقالذکر مشمول مدلول دادنامه شماره ۸۱۰ مورخ ۱۳۸۵/۱۲/۱۴ هیات عمومی دیوان است و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد در این زمینه وجود ندارد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری- مقدسیفرد