رای شماره ۹۴ مورخ ۱۳۶۷/۱۰/۱۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده:۴۲ /۶۶
شماره دادنامه: ۹۴
تاریخ رای: دوشنبه ۱۲ دی ۱۳۶۷
شاکی:آقای علی محمد سازگار زاده سخویدی
موضوع: ابطال بخشنامه ۲۱۶۸ دب- ۶۲/۳/۲۶ معاونت امور عمرانی و بخشنامه ۶۴۳۸- ۶۴/۶/۲۶ دفتر فنی
مقدمه:شاکی، به شرح دادخواست تقدیمی به دیوان، اعلام داشته است: شورای عالی شهرسازی، در مصوبه جلسه ۲۲/۱/۶۶ خود، ضابطه افراز و تفکیک باغات داخل د رمحدوده شهری را، تعیین. و میزان حداقل مساحت تفکیک و افراز باغات داخل در محدوده شهری را، در بند ۱ ماده ۳ مصوبه فوق، ۲۰۰۰ متر مربع، تعیین نموده است. لیکن شهرداریها در مورد تقاضاهای تفکیک و افراز استناد به بخشنامه ۲۱۶۸ / دب مورخ ۲۶/۳/۶۲ معاونت امور استانداری تهران، و بخشنامه ۶۴۳۸ مورخ ۲۶/۴/۶۴ دفتر فنی استانداری تهران، که میزان حداقل تفکیک باغات داخل در محدوده شهری، ۰۰۰/۱۰ متر مربع تعیین شده، نموده. و از انجام امور مربوطه، خودداری میکند. لذا، ابطال بخشنامههای فوق، مورد تقاضاست. سرپرست دفتر فنی و معاون امور عمرانی استانداری تهران، در مقام پاسخ به شکایت فوق، اعلام داشتهاند: تفکیک به قطعات ۱۰۰۰۰ متر مربعی، در جهت حفظ باغات میباشد، و این موضوع با توجه به شرایط اقلیمی استان تهران، کاملاً توجیه پذیر بوده. علیهذا، همیشه رضایت مالک مد نظر بوده. از جمله در همین مورد، مالکین توافق نمودهاند که از تفکیک باغ به قطعات ۲۰۰۰ متر مربعی، صرف نظر نمایند، مشروط بر اینکه، در قسمتی از باغ، که فاقد درخت میباشد، برای ۱۱ نفر از شرکاء پروانه ساختمانی، صادر گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام حاج شیخ محمد علی فیض و با حضور روسای شعب، تشکیل. و پس از بحث و بررسی و ملاحظه سوابق، و انجام مشاوره به شرح ذیل مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
صرف نظر از این که مخالفت بخشنامه با مصوبه مورد ادعا از مصادیق ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری نیست، با توجه به رای صادره از هیات عمومی به شماره ۱۹۷ مورخ ۶۶/۹/۳ مبنی بر این که بند ۱ ماده ۳ ضوابط و مقررات شهرسازی، مصوب جلسه ۶۲/۱/۲۲ شورای عالی شهرسازی، به اعتبار خلاف موازین شرع بودن ابطال شده، بنابراین موردی برای طرح بخشنامههای مزبور، در هیات عمومی تشخیص نگردید.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری - محمد علی فیض