عنوان جزایی بهره برداری غیرمجاز از معدن

صورتجلسه نشست قضایی
کد نشست: ۱۳۹۸-۶۶۵۴
تاریخ برگزاری: ۱۳۹۷/۰۹/۰۸
برگزار شده توسط: استان آذربایجان شرقی/ شهر بناب

موضوع

عنوان جزایی بهره برداری غیرمجاز از معدن

پرسش

استفاده غیرمجاز از معدنی که دیگری دارای پروانه موقت بهره برداری از آن است چه عنوان جزایی دارد؟

نظر هیئت عالی

فرض پرسش مشمول مقررات ماده ۱۹ قانون معادن مصوب ۱۳۷۷ است. در این ماده آمده است: هرکس بدون اخذ پروانه اکتشاف یا بهره برداری و یا اجازه برداشت اقدام به حفاری های اکتشافی استخراج برداشت و بهره برداری مواد معدنی نماید متصرف در اموال عمومی و دولتی محسوب می شود و با او برابر قوانین و مقررات مربوط رفتار خواهد شد. در این موارد ماموران انتظامی موظفند حسب درخواست وزارت معادن و فلزات بلافاصله از اینگونه عملیات جلوگیری و متهم یا متهمان را برای صدور حکم به مراجع قضایی معرفی نمایند. وزارت معادن و فلزات مکلف است ضمن انجام اقدامات لازم به موقع درخواست ضرر و زیان ناشی از جرم را به مرجع قضایی مربوط تسلیم نماید.

نظر اکثریت

بسته به مورد چنانچه عملیات استفاده کننده ناروا و به صورت تصرف و استیلای به معدن باشد مشمول عنوان تصرف عدوانی و چنانچه به صورت مخفیانه صورت گرفته باشد مشمول عنوان سرقت می شود.

نظر اقلیت

تحقق عنوان به چنین استفاده ای به نظر ناصواب است چرا که رکن سرقت بردن مال متعلق به دیگری است و داشتن پروانه موقت بهره برداری معدن را متعلق به صاحب پروانه نمی سازد مگر اینکه استفاده کننده ناروا ماده معدنی استخراج شده را برده باشد که در مانحن فیه چنین نیست. عنوان تصرف عدوانی نیز منوط به تصرف سابق دارنده پروانه بهره برداری است. مورد با توجه به قسمت اخیر ماده ۲ قانون تشدید مجازات مرتکبین اختلاس و ارتشا و کلاهبرداری که تحصیل مال از طریقی که فاقد مشروعیت قانونی می باشد را عنوان کرده و مشمول عنوان اخیر تلقی می شود.