فوقالعاده کارکنان دانشگاهها و کسورات بازنشستگی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: ۹۳۰۹۹۷۰۹۵۶۰۰۰۷۱۷ مورخ:۱۳۹۳/۰۲/۲۰
بر اساس بند «الف» از ماده چهل و نهم قانون برنامه چهارم توسعه مصوب بند «الف» از ماده چهل و نهم قانون برنامه چهارم توسعه مصوب ۸۴/۱۲/۲۷ و بند «ب» از ماده بیستم قانون برنامه پنجم توسعه مصوب ۸۹/۱۰/۱۵ دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی دولتی و فرهنگستان‌های تخصصی به‌صورت هیئت‌امنایی اداره می‌شوند و از حیث امور اداری، مالی و استخدامی مستقل می‌باشند و تابع مقررات عمومی ازجمله قانونی استخدام کشوری و قانون مدیریت خدمات کشوری و ... نمی‌باشند. طبق همین تجویز قانونی، فوق‌العاده‌ای تحت عنوان فوق‌العاده جذب برای اعضای هیئت‌علمی در نظر گرفته شد که پس ‌از آن به اعضای غیر هیئت‌علمی نیز تسری داده شد. در رابطه با این موضوع که آیا فوق‌العاده موصوف مشمول کسورات بازنشستگی است یا خیر؟ بین دانشگاه‌ها و سازمان بازنشستگی اختلاف ایجاد شد و سازمان بازنشستگی به استناد ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری معتقد بود که در ماده یادشده فوق‌العاده‌های مشمول برداشت کسور بازنشستگی با تصریح نام احصا شده‌اند و از فوق‌العاده جذب موصوف نامی برده نشده است. هیئت‌وزیران جهت حل اختلاف پیش‌آمده در تاریخ... تشکیل جلسه داد و مصوبه‌ای به شماره ۴۹۲۳۶/ت- ۸۸/۳/۵ به تصویب رساند که به شرح بند نخست آن فوق‌العاده‌های مصوب هیئت‌های امنا مندرج در حکم کارگزینی کارکنان دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی اعم از اعضای هیئت‌علمی و غیر هیئت‌علمی مانند فوق‌العاده جذب ویژه و بهره‌وری مشمول کسورات بازنشستگی است. تاریخ تصویب این مصوبه بعد از حاکمیت قانون مدیریت خدمات کشوری (۸۸/۱/۱) می‌باشد که خود نشان می‌دهد همچنان که در قانون برنامه چهارم و پنجم توسعه آمده است، مصوبات هیئت‌امنا هرچند مغایر قوانین عام باشند، قابلیت اجرایی دارند. بنا بر همه مراتب پیش‌گفته و مستند به قوانین یادشده و ماده دهم قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره در بازه زمانی بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می‌باشد.
رئیس شعبه ۵۰ دیوان عدالت اداری
پیریایی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نظر به اوراق پرونده و مستندات ابرازی در مرحله بدوی از سوی شکات و هم‌چنین اظهارات آنان سازمان در دادخواست تجدید‌نظر‌خواهی، از آنجایی‌که دلیل و مستند قانونی که موجبات فسخ رأی معترض‌به فراهم آورد از سازمان تجدید‌نظر‌خواه ابراز نشده است، تجدید‏نظر‌خواهی از دادنامه معترض‌به غیر وارد، لذا شعبه ضمن تأیید دادنامه مذکور، قرار رد تجدید‌نظر‌خواهی آنان را صادر و اعلام می‌دارد و رأی صادره قطعی است.
رئیس شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
سبزواری نژاد ـ مهری