‌ماده ۲۳ قانون استخدام کشوری مصوب ۱۳۴۵/۰۳/۳۱

انتصابات و ترفیعات مستخدمین رسمی باید بر اساس لیاقت و شایستگی و کاردانی و استعداد و رشد فکری و تجارب آنان در مشاغل‌ قبلی صورت گیرد.