مصوبه شورای اقتصاد در خصوص سرمایه گذاری برای اجرای پروژه های احداث بخش بخار نیروگاه های گازی (شامل نیروگاه های سلطانیه، زاگرس، خلیج فارس، گلستان، سمنان، خرمشهر و شهید کاوه)

شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۸/ ۴/ ۱۴۰۱ درخواست شماره ۱۰۰/ ۲۰/ ۵۱۶۳۰/ ۱۴۰۰ مورخ ۲۳/ ۱۱ /۱۴۰۰ آن وزارت در خصوص سرمایه گذاری برای اجرای پروژه های احداث بخش بخار نیروگاه های گازی (شامل نیروگاه های سلطانیه، زاگرس، خلیج فارس، گلستان، سمنان، خرمشهر و شهید کاوه)، با استفاده از ساز و کار ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور را بررسی و مشروط به رعایت سایر قوانین و مقررات ذی ربط به شرح ذیل تصویب کرد:

الف) الزامات مالی و فنی طرح و انتخاب سرمایه گذار:

۱- هدف از اجرای طرح، افزایش بازدهی بخش تولید برق و صرفه جویی سوخت به میزان سالانه معادل ۴۱۴۵ میلیون مترمکعب از طریق احداث بخش بخار و تبدیل بلوک های نیروگاهی به سیکل ترکیبی می‌باشد.

۲- طرح شامل احداث و بهره برداری از ۲۵۶۰ مگاوات بخش بخار نیروگاه سیکل ترکیبی در کشور مطابق جداول شماره (۲) پیوست (ممهور به مهر دبیرخانه شورای اقتصاد) می‌باشد.

۳- بازپرداخت تعهدات دولت موضوع این طرح، از محل صرفه جویی مربوط به ماده (۱۲) قانون مذکور برای حداکثر ۴ سال می‌باشد. ارزش سوخت صرفه جویی شده مطابق ساز و کار اندازه گیری و صحه گذاری به صورت سه ماهه با نرخ ارز حواله در بازار ثانویه ارز (نرخ نیما) اعلامی از طریق سامانه معاملات الکترونیکی ارز (ETS) بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در زمان پرداخت به سرمایه گذار پرداخت خواهد شد. محاسبه ارزش سوخت صرفه جویی شده بر اساس قیمت سوخت گاز طبیعی معادل ۱۰ سنت یورو به ازای هر متر مکعب است.

۴- به میزان حداقل ۲/ ۱۳۳ میلیون یورو از تعهدات دولت مطابق جدول شماره (۱) پیوست (ممهور به مهر دبیرخانه شورای اقتصاد) بابت فروش برق تولیدی نیروگاه های موضوع این مصوبه (بدون احتساب ارزش سوخت) کاسته می‌شود. برق تولیدی در دوره بازپرداخت سرمایه گذاری و پس از آن، متعلق به سرمایه گذار بوده و در چارچوب ضوابط و مقررات جاری وزارت نیرو از برق خود منتفع می‌گردد.

۵- به میزان حداقل ۳/ ۲۷۷ میلیون یورو از تعهدات دولت مطابق جدول شماره (۱) پیوست بابت فروش گواهی ظرفیت واحدهای بخار احداث شده موضوع این مصوبه کاسته می‌شود. گواهی های مذکور متعلق به سرمایه گذار بوده و در ابتدای دوره بهره برداری مجاز به فروش آن می‌باشد.

۶- چنانچه درآمد ناشی از فروش گواهی ظرفیت و یا فروش برق بخش بخار هر نیروگاه از مقادیر مندرج در جدول شماره (۱) پیوست بیشتر باشد، متناسبا از سقف تعهد دولت و دوره بازگشت سرمایه از محل ماده (۱۲) قانون مذکور کسر می‌گردد.

۷- شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی و شرکت مدیریت شبکه برق ایران موظف اند گزارش بند ۶ این مصوبه را در قالب گزارش های عملکرد سه ماهه به سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت نفت ارسال نمایند.

۸- به استناد بند «د» ماده ۳ آیین‌نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون مذکور، بازپرداخت تا سقف سرمایه گذاری صورت گرفته مطابق جدول شماره (۱) پیوست به حساب شرکت های سرمایه گذار عامل صرفه جویی واریز خواهد شد. دولت مکلف است در احکام قانون بودجه سنواتی منابع لازم به منظور بازپرداخت تعهدات به سرمایه گذاران را ذیل بخش تعهدات ماده (۱۲) قانون مذکور پیش بینی نماید.

۹- در اجرای این مصوبه رعایت شرایط و ملاحظات زیست محیطی الزامی است.

ب) الزامات اندازه گیری و صحه گذاری طرح.

۱۰- مبنای محاسبه گاز طبیعی صرفه جویی شده هر کیلووات ساعت انرژی تولیدی هر بلوک نیروگاه سیکل ترکیبی پس از اجرای واحد بخار، تفاوت راندمان نیروگاه موجود قبل و بعد از نصب بخش بخار و مطابق سند اندازه گیری و صحه گذاری (M&V) می‌باشد.

۱۱- با عنایت به نیاز مبرم شبکه برق سراسری کشور و همچنین اهمیت افزایش راندمان و کاهش شدت مصرف سوخت و برنامه ریزی انرژی، چناچه واحدهای بخار نیروگاه های مذکور با فاصله زمانی بیش از ۶۰ ماه از زمان ابلاغ قرارداد به بهره برداری تجاری برسند به ازای هر ماه تاخیر، ۵/ ۰ (پنج دهم) درصد سقف تعهد دولت به عنوان جریمه خسارت تاخیر از سقف تعهدات دولت در خصوص بازپرداخت واحد مربوطه کاسته می‌شود.

۱۲- شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی موظف است یک نسخه از قراردادهای منعقده در اجرای این مصوبه را به سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال نماید.

۱۳- شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی موظف است گزارش عملکرد و پیشرفت پروژه ها را در مقاطع زمانی سه ماهه به سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال نماید.

۱۴- انتقال بازپرداخت هر سال به سال بعد به دلایل عملیاتی حداکثر تا سال ۱۴۱۰، پس از تایید سازمان برنامه و بودجه کشور بلامانع است.

۱۵- به وزارت نیرو اختیار داده می‌شود در صورت امکان، بازپرداخت سرمایه گذاری را از محل اصلاح قیمت برق، صادرات برق یا فروش برق تولید شده به صنایع متقاضی با قیمت بالاتر تامین نماید.

سیدمسعود میرکاظمی

جدول شماره (۱) - زمانبندی سرمایه گذاری و بازپرداخت طرح - میلیون یورو

جدول شماره (۲) - مشخصات و زمانبندی بازپرداخت سرمایه گذاری طرح به تفکیک نیروگاه