مصوبه شورای عالی اداری با موضوع ادغام ادارات و نمایندگی های (و واحدهای مشابه) تابعه وزارت آموزش و پرورش، نهضت سوادآموزی و سایر سازمان های وابسته به وزارت آموزش و پرورش در سطح شهرستان و مدیریت آموزش و پرورش شهرستان مصوب ۱۳۸۲/۱۱/۰۴
شورای عالی اداری در صد و نهمین جلسه مورخ ۱۳۸۲/۱۱/۴ بنا به پیشنهاد مشترک وزارت آموزش و پرورش و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و با توجه به اختیارات قانونی مندرج در جز ۴ بند ب ماده ۱ قانون برنامه سوم توسعه و به منظور ایجاد تشکیلات مناسب برای واحدهای شهرستانی وزارتخانه مذکور تصویب نمود:
۱ - مدیریت آموزش و پرورش شهرستان از ادغام ادارات و نمایندگی های (و واحدهای مشابه) تابعه وزارت آموزش و پرورش، نهضت سوادآموزی و سایر سازمان های وابسته به وزارت آموزش و پرورش در سطح شهرستان، تشکیل میگردد.
تبصره ۱ - واحدهای اداری موجود در سایر سطوح تقسیمات کشوری که در زیرمجموعه شهرستان ها قرار دارند، حداکثر تا تاریخ ۱۳۸۴/۷/۱ به عنوان واحدهای تابعه سازمان آموزش و پرورش استان فعالیت خواهند نمود. پس از تاریخ مذکور این واحدها در زیرمجموعه مدیریت آموزش و پرورش شهرستان مربوط قرار خواهند گرفت.
تبصره ۲ - در مواردی که ضرورت ایجاب نماید تا برخی از نمایندگی های آموزش و پرورش ابقاء شوند، می توان با حفظ سقف پست های واحدهای شهرستانی به پیشنهاد مشترک سازمان آموزش و پرورش و سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان و تایید وزارت آموزش و پرورش و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، حداکثر تا سقف ۷۰ واحد نمایندگی در ذیل تشکیلات تفصیلی مدیریت ها یا ادارات ابقا شوند.
۲ - مجموع مدیریت ها، ادارات و نمایندگی های آموزش و پرورش، نهضت سوادآموزی، عشایر و سایر سازمان های وابسته به وزارت آموزش و پرورش در سطح استان ها (به استثنای مراکز استان ها) حداکثر ۷۱۴ واحد سازمانی تعیین میگردد. این تعداد در طول برنامه چهارم توسعه سالانه ۵ % کاهش می یابد.
تبصره - تعداد پست های سازمانی واحدهای موضوع این بند با رعایت مقررات مربوط، با پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش و تایید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تعیین میگردد و تا پایان برنامه چهارم هر سال ۵ % از تعداد تعیین شده کسر خواهد شد.
۳ - با اجرای این مصوبه کلیه سازمان های وابسته به وزارت آموزش و پرورش که قبل از تاریخ این مصوبه دارای واحد اداری در شهرستان بوده و یا در آینده درصدد ایجاد واحد اداری در شهرستان میباشند، صرفاً از طریق مدیریت شهرستان اقدام خواهد نمود و واحدهای اداری مستقل نخواهند داشت.
۴ - در صورتی که وزارت آموزش و پرورش و سازمان های وابسته دارای نمایندگی در سایر سطوح تقسیمات کشوری پایین تر از سطح شهرستان باشند، بر اساس ضوابط این مصوبه در یکدیگر ادغام و سطح سازمانی واحد ادغام شده و ضوابط تشکیلاتی آنها توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تهیه و ابلاغ خواهد شد.
۵ - وزارت آموزش و پرورش میتواند در مراکز استان ها که دارای دو منطقه، ناحیه یا بیشتر هستند از ادغام حداقل دو منطقه یا ناحیه یک مدیریت ایجاد نماید.
تبصره - در شهرهای تهران، کرج و ری تعداد مدیریت ها با توجه به عواملی نظیر پراکندگی، تعداد واحدهای آموزشی و تعداد دانش آموز در هر منطقه به پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش و تایید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تعیین خواهد شد.
۶ - کلیه مدیریت های مستقر در شهرستان ها و شهرهای بزرگ مستقیماً زیر نظر سازمان استان اداره خواهند شد.
۷ - سقف تعداد ادارات و پست های سازمانی مدیریت آموزش و پرورش شهرستان در هر استان توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و وزارت آموزش و پرورش تعیین میگردد. سازمان های استانی وزارت آموزش و پرورش، تشکیلات داخلی واحدهای شهرستانی را بر اساس ضوابط ابلاغی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تنظیم و به تایید سازمان مذکور می رسانند.
۸ - مدیر آموزش و پرورش شهرستان با حکم رئیس سازمان استان و بر اساس ضوابط انتخاب، انتصاب و تغییر مدیران موضوع مصوبه شماره ۱۴۲۶ /۱۹۰۱ مورخ ۱۳۸۲/۱/۱۱ شورای عالی اداری تعیین میشود.
تبصره - انتخاب معاون یا رئیس اداره و سایر عناوین مشابه در مورد واحدهای سازمان های ادغام شده بنا به پیشنهاد مدیر شهرستان، تایید واحد استانی و حکم مدیر شهرستان با رعایت ضوابط انتخاب و انتصاب مدیران انجام میشود.
۹ - ضوابط تشکیلاتی مدیریت های شهرستان ظرف مدت یک ماه با رعایت بند پ ماده ۵ آییننامه اجرایی بند الف ماده ۳ قانون برنامه سوم توسعه موضوع تصویب نامه شماره ۵۱۴۵ /ت۲۳۸۴۲ه- مورخ ۱۳۸۰/۲/۱۲ هیات وزیران و ارایه اختیارات لازم به مدیران مدارس و کاهش پست های سازمانی واحدهای اداری توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تهیه و ابلاغ خواهد شد.
۱۰ - با ایجاد مدیریت شهرستان کلیه امکانات، اعتبارات، تعهدات، اموال، دارائی ها و کارکنان واحدهای ادغام شده به مدیریت شهرستان منتقل و تحت مدیریت واحد اداره میشوند و واحدهای مشترک و پشتیبانی واحدهای تجمیع شده در هم ادغام می گردند.
۱۱ - ادارات و نمایندگی های ادغام شده در واحدهای شهرستانی جدید در سطح معاونت، اداره، مسئول یا عناوین مشابه سازماندهی میشوند و واحدهای مشترک و پشتیبانی آنها در یکدیگر ادغام می گردند. علاوه بر سطوح سازمانی مذکور، در سلسله مراتب عمودی تشکیلات مدیریت شهرستان سطح مدیریتی و سرپرستی دیگری پیش بینی نخواهد شد.
۱۲ - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، وزارت امور اقتصادی و دارایی و وزارت آموزش و پرورش موظفند متناسب با ساختار جدید مدیریت شهرستان، اختیارات و تسهیلات اداری، مالی و بودجه ای لازم را به نحوی پیش بینی نمایند که امکان اجرای هر چه بهتر وظایف واحدهای استانی وشهرستانی وزارت آموزش و پرورش به صورت غیرمتمرکز فراهم شود.
۱۳ - وزیر آموزش و پرورش مسئول حُسن اجرای این مصوبه خواهد بود و گزارش اجرای آن را ظرف مدت ۶ ماه به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارائه خواهد نمود.
من ا...توفیق
محمد ستاری فر
معاون رئیس جمهور و دبیر شورای عالی اداری
من ا... توفیق
مظاهر برادران
معاون مرکز توسعه فن آوری و نوسازی اداری و مسئول دبیرخانه شورای عالی اداری