مصوبه طرح جامع ناحیه کرمانشاه (مورخ ۱۳۸۵/۶/۱۳) مصوب ۱۳۸۵/۰۶/۱۳

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ ۱۳۸۵/۶/۱۳، طرح جامع عمران ناحیه کرمانشاه (شامل شهرستان های کرمانشاه، سنقر، کنگاور، هرسین و صحنه) را، برای افق زمانی سال ۱۴۰۳، با جمعیتی معادل، ۱۸۵۲۸۱۷ نفر (۸ /۷۴% شهری و ۲ /۲۵% روستایی) برای پایان دوره طرح در محدوده ای مشتمل بر ۱۹ شهر (شامل ۱۱ شهر موجود کرمانشاه، هرسین، کنگاور، سنقر و کلیایی، صحنه، بیستون، کوزران، هلشی، رباط ماهیدشت، میان راهان و سطر) و ۸ شهر پیشنهادی (باوله و قمام در شهرستان سنقر، قزانچی درشهرستان کرمانشاه، دهلر، فش و گودین در شهرستان کنگاور، تمرگ و چهر در شهرستان هرسین) و ۱۱ بخش (شهرستان سنقر:
بخش های مرکزی و کلیایی. شهرستان صحنه: بخش های مرکزی و دینور. شهرستان کنگاور: بخش ها ی مرکزی. شهرستان هرسین:
بخش های مرکزی و بیستون و شهرستان کرمانشاه: بخش های مرکزی، ماهیدشت، کوزران و فیروزآباد) و ۳۷ دهستان و ۱۵۳۰ آبادی در مساحتی بالغ بر ۵۹ /۱۱۰۲۱ کیلومتر مربع را مورد بررسی نهایی قرار داد و ضمن تصویب مقرر نمود:

- ضوابط و مقررات طرح مبنی بر انتقال کلیه پادگانهای موجود و جدید به منطقه «جیران بلاغ» با نظر و هماهنگی وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح مورد بازنگری قرار گیرد.

- پیش بینی پهنه ای از حوزه برای امر «فلاحت در فراغت» از مجموعه ضوابط و مقررات حذف گردد.

- ضوابط و مقررات لازم برای رعایت فاصله و حریم کافی بین توسعه شهر و کانون آبهای زیرزمینی، در طرح ارائه شود.
عبارات روستاشهر، کلانشهر، شهر صنعتی و محدوده استحفاظی به عناوین و تعاریف قانونی مربوطه اصلاح گردند.

- مکان نواحی صنعتی که براساس مصوبات هیات محترم دولت ضرورت ایجاد آن ها به تصویب می‌رسد و همچنین شهرک های صنعتی کرمانشاه ۲ و هرسین و نواحی صنعتی روستایی مصوب در اسناد طرح ارائه گردند.

- شناسایی نقاط روستایی دارای پتانسیل تبدیل به نقاط شهری، حذف شده و روند تبدیل روستا به شهر از طریق ساز و کارهای قانونی مربوطه پیگیری گردد.

- تهیه طرح مجموعه شهری کرمانشاه به بعد از تبیین و تصویب شاخص های تعیین مجموعه شهری موکول شود.

- محاسبات مربوطه به شاخص های اقتصادی ناحیه (نرخ اشتغال و نرخ بیکاری) با هماهنگی کمیته فنی مورد بازنگری قرار گیرد.

۱- اسناد طرح به شرح زیر است:
شامل مناطق زیر به عنوان راهنمای تعیین کاربری های عمده
۱-۱ نظام شهری (حوزه های شهری)
۱- ۱سلسله مراتب و سطح بندی مراکز جمعیتی (حوزه های روستایی)
۱-۲ سلسله مراتب شبکه معابر (حوزه راه ها)
۱-۳ حوزه های کشت و مرتع و جنگل
۱-۴ حوزه های زیست محیطی
۱-۵ حوزه های گردشگری
۱-۶ صنایع، تاسیسات و خدمات منطقه ای
۱-۷ قابلیتها و حوزه های توسعه
۱- ۸ حوزه حریم ها
۱-۹ مناطق حفاظت شده
۱-۱۰ مناطق تاریخی و فرهنگی
۱-۱۱ مناطق خطر و آسیب پذیر

۲- ضوابط نحوه استفاده از اراضی (سند شماره ۲):
شامل ضوابط استفاده از اراضی و کاربری های مجاز در هر یک از مناطق ۱۲ گانه فوق، ضوابط برحسب کاربری های اساسی وغیراساسی تنظیم شده است که در هر حوزه کاربری های مجاز، مشروط و ممنوع تعیین گردیده است.

۳- گروه بندی مراکز جمعیتی (سند شماره ۳):
با هدف ساماندهی نظام فعالیتی در فضا و دسترسی به آستانه های مناسب خدمات و تولیدات برای جمعیت ساکن از طریق تشکیل یک ناحیه (به مرکزیت شهر کرمانشاه) ۱۱ منظومه (در شهرستان کرمانشاه به مرکزیت: شهرهای کوزران، ماهیدشت و هلشی. در شهرستان کنگاور به مرکزیت شهر کنگاور، در شهرستان سنقر به مرکزیت شهرهای سنقر و سطر. در شهرستان صحنه به مرکزیت شهرهای صحنه و میان راهان، در شهرستان هرسین به مرکزیت شهرهای هرسین و بیستون) و ۳۹ مجموعه و ۱۱۱ حوزه روستایی صورت می‌گیرد که خدمات مورد نیاز را در سطوح مرکز ناحیه الی مرکز حوزه (۲) الی (۵) ارائه میدهند.

۴- تعیین اولویت استقرار عملکرد ها و خدمات (سند شماره ۴):
اولویت نخست: استقرار و اجرای پیشنهادات عمران ناحیه در زمینه عملکرد ها و خدمات باتوجه به ماهیت پروژه ها، لذا اولویت نخست با طرح ها و برنامه هایی است که برای رفع کمبودهای موجود پیشنهاد شده و یا طرح هایی که در برنامه ۵ ساله نیازهای توسعه ناحیه ای را مرتفع می سازند بر این اساس شامل:

طرح های زیربنایی: راه، برق، آبرسانی و سایر تاسیسات و تجهیزات زیربنایی

طرح های خدماتی: مراکز آموزشی، مراکز بهداشتی و درمانی و بعضی مراکز فرهنگی

طرح های اشتغالزا: پروژه های زودبازده اقتصادی و اجتماعی اولویت دوم: این اولویت شامل اجرای طرح های توسعه ناحیه ای می‌باشد:
مراکز مذهبی، فرهنگی، طرح های هادی و بهسازی مراکز برتر روستایی، کشتارگاه های صنعتی و روستایی، گازرسانی، کتابخانه عمومی،...) تاسیسات مهم از جمله سردخانه، صنایع بزرگ و متوسط و. ..)