مواعد قانونی اجرای طرح و تملک املاک واقع در طرح های دولتی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

در خصوص خواسته شاکی مبنی بر صدور پروانه ساختمانی برای پلاک ثبتی شماره .... با توجه به اظهار شاکی مبنی بر اینکه شهرداری اعلام نموده است ملک مذکور از سال ۱۳۶۴ در طرح قرار گرفته است و از صدور پروانه ساختمانی خودداری می نماید با عنایت به اینکه مطابق ماده ۲۲ قانون ثبت اسناد و املاک کشور مالکیت و اختیار اشخاص یک امر تکلیفی و استحقاقی است و نظر به اینکه مطابق ماده واحده قانون وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها مصوب ۱۳۶۷ پس از اعلام رسمی وجود طرح باید حداکثر ظرف مدت ۱۸ ماه نسبت به انجام معامله قطعی و انتقال اسناد رسمی و پرداخت بهاء یا عوض آن طبق قوانین مربوطه اقدام گردد و به موجب قانون اصلاح تبصره یک ماده واحده مذکور مصوب ۱۳۸۰ در صورتی که اجرای طرح و تملک املاک واقع در طرح ظرف مدت پنج سال انجام نشود مالک از کلیه حقوق مالکانه مانند احداث یا تجدید بناء یا افزایش بناء و تعمیر و فروش و اجاره و رهن و غیره برخوردار خواهد بود و آراء وحدت رویه شماره ۴۷ مورخ ۷۸/۲/۲۵ و ۳۹۴ مورخ ۷۸/۱۲/۱ و ۱۶۹ مورخ ۸۱/۵/۲۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری نیز حکایت از تأیید موضوع دارد و بلاتکلیف بودن مالک با قاعده لاضرر و اصل فقهی الناس مسلطون علی اموالهم منافات دارد و از طرفی صدور پروانه احداث بنای مسکونی به تجاری و اداری طبق بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری از وظایف ذاتی شهرداری می باشد. فلذا با مستحق دانستن شاکی حکم به ورود شکایت شاکی و الزام طرف شکایت به اصدار پروانه احداث بنا در ملک موصوف با رعایت ضوابط و مقررات مربوطه صادر و اعلام می گردد. رأی صادره ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ طبق ماده ۶۵ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری قابل تجدیدنظر خواهی در شعب محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.
رئیس شعبه ۳۳ دیوان عدالت اداری - جمشیدی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

در خصوص اعتراض و تجدیدنظرخواهی مطروحه نسبت به دادنامه شماره... مورخ ۱۵/ ۱۰/ ۱۳۹۴ صادره از شعبه ۳۳ دیوان عدالت اداری که به موجب آن شاکی به لحاظ انقضای مدت پنج سال از طرح در خصوص خواسته مطروحه شاکی مبنی بر الزام به صدور پروانه ساختمان رأی به ورود شکایت به طور مستدل و مستند و در اجرای رأی وحدت رویه شماره ۴۷ مورخه ۲۵ /۲/ ۱۳۷۸ و ۱۳۹۴ مورخه ۱/ ۱۲/ ۱۳۷۸ و ۱۶۹ مورخه ۲۷/ ۵/ ۱۳۸۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در چارچوب مقررات و موازین صادر نموده است حالیه با ملاحظه محتویات پرونده و مطالب معنونه در لایحه اعتراضیه تنظیمی و اینکه از ناحیه ایشان ایراد و اشکال موجه و مؤثری که سبب بی اعتباری و در نتیجه نقض دادنامه صادره گردد و رسیدگی بیشتری را فراهم نماید ارایه نگردیده و عمده مطالب بیان شده به نوعی تکرار مطالب است که در طی مراحل دادرسی در رسیدگی بدوی مطرح گردیده و مورد رسیدگی قرار گرفته بنابراین دادنامه معترض عنه، از نظر رعایت اصول و تشریفات دادرسی و مبانی استدلال خالی از ایراد و نقض قانونی است؛ لذا مستنداً به ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری اعتراض مطروحه را غیر وارد تشخیص و حکم به تائید و استواری دادنامه تجدیدنظرخواسته را صادر و اعلام می نماید. رأی صادره قطعی است.
رئیس شعبه سوم تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه سوم
مهری - پیرزاده