نحوه تعیین جزای نقدی در تعلیف غیرمجاز دام

صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: ۱۴۰۰/۰۳/۱۰
برگزار شده توسط: استان اصفهان/ شهر اصفهان

موضوع

نحوه تعیین جزای نقدی در تعلیف غیرمجاز دام

پرسش

در تعلیف غیرمجاز دام موضوع تبصره ۲ ماده ۴۷ قانون تنظیم بخشی از مقررات دولت و ماده ۷ آیین‌نامه تبصره ۱ آن مصوب ۱۳۸۲ هیات وزیران در خصوص نحوه تعیین جزای نقدی با لحاظ تفسیر متفاوت همکاران قضایی از عبارت (۲۰ درصد ارزش هر واحد دام در سال) اختلاف حاصل شده و دو شیوه متفاوت در نحوه محاسبه جزای نقدی که از حیث نتیجه قابل مقایسه نبوده و دارای تفاوت فاحش می‌باشد به دست می‌آید، خواهشمند است برای ایجاد رویه واحد موضوع در کمیسیون مشورتی کیفری مطرح گردد.

نظر هیات عالی

همان‌گونه که در نظریه‌ اکثریت آمده است، با توجه به تبصره ۲ ماده ۴۷ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، میزان جزای نقدی با توجه به تعداد دام‌هایی که به‌طور غیرمجاز به منابع و مراتع ملی وارد شده‌اند، تعیین می‌گردد که این امر متفاوت از مطالبه خسارت وارده می‌باشد که ملاک مطالبه خسارت، تعداد احشام، تعداد روز تعلیف غیرمجاز و آثار آن خواهد بود.

نظر اکثریت

با توجه به تبصره ۲ ماده ۴۷ قانون تنظیم بخشی از مقررات دولت و ماده ۷ آیین‌نامه تبصره ۱ آن مصوب ۱۳۸۲ هیات وزیران که میزان جزای نقدی چرای غیرمجاز دام را ۲۰ درصد ارزش هر واحد دام در سال تعیین نموده است، در واقع می‌بایستی همکار محترم با استعلام از اداره منابع طبیعی (یا طبق بخشنامه‌های ابلاغی) ارزش متوسط واحد دامی را در سال اخذ و سپس تعداد احشام که طبق گزارش‌های واصله محرز شده و اقدام به چرا نموده است را بر اساس واحد دام که در ایران (گوسفند) در نظر می‌گیرند (که عبارت است از یک میش بالغ و یا یک بز ماده به وزن ۴۵ کیلوگرم و گاو معادل حدود ۵ واحد دامی، اسب ۷ واحد دامی، گاومیش ۷/۷ واحد دامی و بزغاله تا ۶ ماهگی ۷% واحد دامی) و این واحد دامی را در ارزش آن در سال ضرب می‌نماید؛ لذا تعداد روز چرا تاثیری در میزان مجازات ندارد؛ از طرفی اداره منابع طبیعی می‌تواند مطالبه خسارات وارده را بر اساس تعداد احشام، تعداد روز چرا و آثار آن نیز علاوه بر جزای نقدی مطالبه نماید. به طور مثال ۲۰ راس میش چنانچه ارزش ۲۰% واحد دامی در سال ۰۰۰/۴۰۰ تومان باشد. ۸۰۰۰۰۰۰=۲۰*۴۰۰۰۰۰

نظر اقلیت

منطبق با نظر اول؛ یعنی می‌بایستی ارزش واحد دامی در سال اخذ گردد و نسبت درصد ارزش واحد دامی تقسیم‌ بر کل روزهای سال (۳۶۵) ضربدر تعداد روزهای اعلام شده ضربدر تعداد واحد دامی گردد. نظر این دوستان آن است که چون ارزش واحد دامی در سال اعلام شده، لذا می‌بایستی در روز احتساب گردد و سپس در تعداد روز ضرب شود؛ چون قانون، ارزش واحد دام را در سال بیان نموده است و با تفسیر مضیق قوانین جزایی منطبق است.