نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویبنامه هیات وزیران به شماره ۷۸۴۱۱/۳۶۱۷۰ مورخ ۱۳۸۹/۰۴/۰۹ با موضوع آییننامه نحوه تاسیس و توسعه مناطق ویژه علم و فناوری کشور مصوب ۱۳۸۹/۰۸/۰۹
۱۷۰
شماره۵۱۹۳۸ ه-/ب ۱۳۸۹/۰۸/۰۹
جناب آقای دکتر احمدینژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیات محترم وزیران به شماره ۷۸۴۱۱/۳۶۱۷۰ مورخ ۱۳۸۹/۰۴/۰۹ موضوع « آییننامه نحوه تاسیس و توسعه مناطق ویژه علم و فناوری کشور»، متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی « هیات بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (۴) الحاقی به « قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (۱۰) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرّر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرّر در قانون، آن بخش از مصوّبه که مورد ایراد قرار گرفته است ملغیالاثر خواهد بود.
« ۱- به موجب بند « ه-» ماده (۴۶) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی و...، مصوب ۱۳۸۳ امکان استفاده صرفاً از حداکثر « یک درصد (۱%) درآمد عملیاتی شرکتهای دولتی» به منظور برپاسازی نظام جامع پژوهشی و فناوری و افزایش یکنواخت سرمایهگذاری دولت در امر پژوهش و فناوری مقدور است.
۲- طبق ماده (۷) قانون محاسبات عمومی مصوب۱۳۶۶ « اعتبار عبارت از مبلغی است که برای مصرف یا مصارف معیّن. .. به تصویب. ... میرسد.» علیهذا ماده (۹) آییننامه که « سرمایهگذاری از محل یک درصد (۱%) درآمد شرکتهای دولتی» را از جمله کمکهای حاصل از منابع مصوّب میداند، چون « عبارت درآمد شرکتهای دولتی» از حیث اطلاق و عدم تفکیک، اعم است از درآمد عملیاتی و غیرعملیاتی شرکتهای دولتی، لذا مغایر با قوانین مذکور میباشد.»
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی