نظر مشورتی شماره ۷۱/۱۴۹ مورخ ۱۳۹۳/۱۱/۱۵ کمیسیون اقتصادی، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری
مدیرعامل شرکت پتروشیمی پردیس طی نامه مورخ ۱۳۹۳/۰۷/۰۹ با اشاره به دادنامه شماره ۶۱۲ مورخ ۱۳۹۲/۰۹/۰۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری درخواست اعلام تاریخ برخورداری اشخاص مقیم مناطق آزاد تجاری- صنعتی و ویژه اقتصادی از معافیت قانونی پرداخت عوارض و مالیات موضوع ماده ۱۳ قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاریصنعتی جمهوری اسلامی ایران (مصوب سال ۱۳۷۲) را نمود که پس از بررسی نظر مشورتی به شرح زیر اعلام گردید:
«حکم ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ناظر به مواردی است که هیات عمومی دیوان مبادرت به ابطال مصوبات مورد شکایت مینماید، لذا در فرضی که هیات عمومی مصوبه مورد اعتراض را مغایر قانون و قابل ابطال تشخیص
نمی دهد، حکم ماده مزبور مجری نخواهد بود. با این توضیح، نظر به اینکه دادنامه شماره ۶۱۲ الی ۶۱۹ مورخ ۱۳۹۲/۰۹/۰۴ هیات عمومی دیوان، بخش نامه شماره ۵۴۴۰۹ مورخ ۱۳۸۸/۰۵/۲۶ سازمان امور مالیاتی را با این تلقی که این بخش نامه، کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی که در داخل محدوده مناطق آزاد تجاری- صنعتی و ویژه اقتصادی با اخذ مجوز از مراجع ذی صلاح به فعالیت مبادرت می نمایند، «مقیم» محسوب نموده و در نتیجه، آن ها را از پرداخت عوارض و مالیات معاف دانسته، مغایر ماده ۱۳ قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری- صنعتی جمهوری اسلامی ایران (مصوب سال ۱۳۷۲) و ماده ۴ قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران (مصوب سال ۱۳۸۴) تشخیص نداده و قابل ابطال ندانسته است، لذا تعیین تاریخ صدور رای هیات عمومی دیوان به عنوان مبنای عدم شمول مالیات و عوارض برای آن دسته از فعالان اقتصادی در مناطق مذکور که مجوز فعالیت آن ها قبلاً صادر شده است طبق مفاد بخش نامه شماره ۲۹/۹۳/۲۰۰ مورخ ۱۳۹۳/۰۳/۰۵، موجه به نظر نمی رسد.»