نظر مشورتی شماره ۹۰۰۰/۲۳۰/۵۵۱۱/۲۰۰ مورخ ۱۳۹۹/۰۵/۰۵ کمیسیون اداری، استخدامی و فرهنگی دیوان عدالت اداری
نظر مشورتی شماره ۹۰۰۰/۲۳۰/۵۵۱۱/۲۰۰ مورخ ۱۳۹۹/۰۵/۰۵ کمیسیون اداری، استخدامی و فرهنگی دیوان عدالت اداری
سوال:
معاون محترم توسعه و مدیریت منابع شرکت مادر تخصصی ساخت و توسعه زیر بناهای حمل و نقل کشور طی نامه شماره ۳۲۱۹۳/۲ مورخ ۱۱/۳/۱۳۹۹ مطرح نموده است:
تکالیف دستگاه های اجرایی نسبت به آن دسته از کارمندانی که به موجب دادنامه شماره ۲۳۹۷مورخ ۲۴/۸/۱۳۹۸ احکام بازنشستگی آنها صادر شده است با توجه به اعمال ماده ۹۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری در مورد رای مزبور و لغو آن به موجب دادنامه شماره ۲۵۷ مورخ ۱۶/۲/۱۳۹۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری چیست؟
«نظریه کمیسیون»
به موجب بند ۳ آییننامه اجرایی نحوه تعیین فوق العاده ایثارگری، نشان ها و خدمات دولتی در مناطق جنگ زده (موضوع بند ۲ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری) سه چهارم خدمت کارکنان وظیفه که توسط ارتش جمهوری اسلامی ایران، سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، کمیته انقلاب اسلامی، شهربانی و ژاندارمری (نیروی انتظامی)، وزارت سپاه، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و جهاد سازندگی (سابق) به جبهه و مناطق عملیاتی دوران دفاع مقدس اعزام شده اند،خدمت داوطلبانه تلقی میگردد با عنایت به اینکه دادنامه شماره ۲۵۷ مورخ ۱۶/۲/۱۳۹۹ هیات عمومی در مقام اعمال ماده ۹۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۲۳۹۷مورخ ۲۴/۸/۱۳۹۸ هیات عمومی دیوان دادنامه مزبور را به دلیل اینکه مفاد بند ۳ آییننامه اجرایی نحوه تعیین فوق العاده ایثارگری، نشان ها و خدمات اداری در مناطق جنگ زده (موضوع بند ۲ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری) را شامل سربازان وظیفه ای که متعاقباً در دستگاه اجرایی، خارج از نیروهای مسلح اشتغال پیدا کرده اند ندانسته، واجد ایراد و اشتباه اعلام و لغو می نمایند؛ مستنبط از دادنامه مزبور این است که بند ۳ آییننامه اجرایی نحوه تعیین فوق العاده ایثارگری، نشان ها و خدمات دولتی در مناطق جنگ زده (موضوع بند ۲ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری) موضوع احتساب سه چهارم خدمت وظیفه کارکنان وظیفه به عنوان خدمت داوطلبانه از تاریخ ابلاغ دستورالعمل شماره ۴۵/۱۴/۲۰۱/م/۴/ن ستاد کل نیروهای مسلح به سازمان اداری و استخدامی کشور یعنی ۱۴/۵/۱۳۹۱ برای دستگاه های اجرایی لازم اجرا است و اقدامات و تصمیماتی که دستگاه های اجرایی به منظور اجرای دادنامه شماره ۲۳۹۷مورخ ۲۴/۸/۱۳۹۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری انجام داده اند با توجه به لغو دادنامه مزبور به موجب دادنامه شماره ۲۵۷مورخ ۱۶/۲/۱۳۹۹ مطابق مفاد دستورالعمل مزبور ستاد کل نیروهای مسلح و دادنامه اخیر الصدور هیات عمومی به شماره ۲۵۷ باید اصلاح گردد.
رضا فضل زرندیمعاون قضایی و سرپرست معاونت حقوقی، پیشگیری و پژوهش