نظر مشورتی شماره ۸۹/۲۷ مورخ ۱۳۸۹/۰۵/۰۳ کمیسیون دیوان عدالت اداری
یکی از کار آموزان وکالت کانون وکلای دادگستری مرکز با اشاره به دادنامه شماره ۲۱۴ مورخ ۸۸/۲/۱۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری سوال کرده است که آیا دادنامه مذکور که در خصوص وکلای پایه دو ماده ۱۸۷ قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی صادر شده است شامل کار آموزان وکالت کانون وکلای دادگستری نیز میشود؟ پس از بررسی نظر مشورتی به شرح ذیل اعلام گردید
۱۰- در مورد مجاز بودن کار آموزان کانون وکلا، تبصره ۳ ماده ۱ قانون کیفیت اخذ پروانه وکلای دادگستری مصوب سال ۱۳۷۶ چنین مقرر نموده است: «کارآموزان وکالت قبل از اخذ پروانه وکالت حق وکالت در دعاوی که مرجع تجدیدنظر از احکام آنها دیوان عالی کشور میباشد را ندارند.» مستفاد از مقرره مزبور این است که کار آموزان وکالت کانون وکلا میتوانند در دیوان عدالت اداری وکالت نمایند.
۲- اما در مورد مشاوران موضوع ماده ۱۸۷ قانون برنامه چهارم توسعه، هیات عمومی دیوان عدالت اداری در دادنامه شماره ۲۱۴ مورخ ۸۸/۳/۱۰، به استناد ماده ۲۵ آییننامه اجرایی ماده ۱۸۷ مشاوران حقوقی ماده ۱۸۷ را پس از اخذ پروانه به مدت دو سال مشاور حقوقی و وکیل پایه دو محسوب نموده و آنها را در طول این مدت منحصرا در موارد خاصی مجاز به انجام وکالت یا مشاوره دانسته است، بنابراین مشاوران حقوقی ماده ۱۸۷ در طول مدتی که وکیل پایه دو محسوب میشوند فقط در موارد مصرح در ماده ۲۵ آییننامه مزبور حق وکالت دارند، در نتیجه، در مورد مشاوران موضوع ماده ۱۸۷، اصل بر عدم جواز وکالت در طول مدتی است که پایه دو محسوب میشوند و وکالت آنان در مدت مزبور در دیوان عدالت اداری فاقد وجاهت قانونی است.»