نظر مشورتی شماره ۹۰۰۰/۲۳۵/۱۸۱۶۸/۲۰۰ مورخ ۱۴۰۱/۰۳/۰۲ کمیسیون اداری، استخدامی و فرهنگی دیوان عدالت اداری
جناب آقای محمدپورایمانی
مدیرکل محترم دبیرخانه مرکزی و دفاتر استانی
باسلام؛
بازگشت به نامه شماره ۲۰۰/۸۱۱۰۶/۲۷۰۳۳۸ مورخ ۲۰/۱۱/۱۴۰۰ مدیر دفتر نمایندگی دیوان عدالت اداری در استان هرمزگان متضمن طرح ان سوال که با توجه به اینکه دادنامه شماره ۲۴۶۴ مورخ ۱۵/۱۰/۱۴۰۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری مطابق ماده ۹۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر گردیده است آیا برقراری فوق العاده مناطق مرزی از زمان صدوررای مزبور قابل مطالبه است یا از زمان صدوربخشنامه شماره ۱۷۹۰۸۹ مورخ ۷/۹/۱۳۹۸ معاون توسعه و منابع وزارت کشور؟ و آیا ذی نفعان میتوانند در خصوص معوقات (فاصله زمانی آرای قبلی و اخیرالتصویب هیات عمومی دیوان) طرح دادخواست نمایند؟ پس ازطرح موضوع درکمیسیون مشورتی اداری، استخدامی و فرهنگی، نظرکمیسیون مزبور به شرح زیر اعلام میگردد:
مطابق دادنامه شماره ۲۴۶۴ مورخ ۱۵/۱۰/۱۴۰۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری که در اعمال ماده ۹۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۱۷۷۳ مورخ ۲۸/۱۱/۱۳۹۹ همان هیات صادر شده است: «رای شماره ۱۷۷۳ مورخ ۱۳۹۹/۱۱/۲۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری که در مقام ابطال نامه شماره ۲۲۲/۹۰/۶۵۱۰مورخ۱۳۹۰/۰۳/۲۲ سازمان اداری و استخدامی کشور و بخشنامه شماره ۱۷۹۰۸۹مورخ۱۳۹۸/۰۹/۰۷ معاون توسعه مدیریت و منابع وزارت کشور صادر شده، مبتنی براشتباه و مغایر با قانون است و برمبنای جواز حاصل ازحکم مقرر در ماده ۹۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری (مصوب سال ۱۳۹۲) ضمن نقض رای مزبورحکم به تایید اعتبارحقوقی نامه شماره ۲۲۲/۹۰/۶۵۱۰مورخ ۱۳۹۰/۰۳/۲۲سازمان اداری و استخدامی کشور و بخشنامه شماره ۱۷۹۰۸۹ مورخ۱۳۹۸/۰۹/۰۷ معاون توسعه مدیریت و منابع وزارت کشور صادر میشود.» مستنبط از دادنامه مزبور این است که با توجه به تایید اعتبارحقوقی نامه شماره ۲۲۲/۹۰/۶۵۱۰- ۱۳۹۰/۰۳/۲۲سازمان اداری و استخدامی کشور و بخشنامه شماره ۱۷۹۰۸۹- ۱۳۹۸/۰۹/۰۷ معاون توسعه مدیریت و منابع وزارت کشور از تاریخ صدوردادنامه شماره ۱۷۷۳(یعنی ۲۸/۱۱/۱۳۹۹) تا تاریخ صدور دادنامه ۲۴۶۴(یعنی ۱۵/۱۰/۱۴۰۰) فوق العاده مناطق محروم به مناطق مرزی محروم باید مطابق مقررات قانونی محاسبه و پرداخت گردد.
جواد سپهری کیا
مدیرکل پیشگیری و پژوهش