نظر مشورتی شماره ۹۰۰۰/۲۳۰/۲۰۴۹۴/۲۰۰ مورخ ۱۴۰۱/۰۹/۰۹ کمیسیون اداری، استخدامی و فرهنگی دیوان عدالت اداری
جناب آقای کرمی
مدیرکل محترم امور مالی و ذی حسابی
باسلام؛
بازگشت به نامه شماره ۱۳۲۱۵/۷۲۰ مورخ ۲۳/۷/۱۴۰۱ وعطف به نامه شماره ۲۰۰/۱۹۵۳۲/۲۳۰/۹۰۰۰ مورخ ۱۹/۶/۱۴۰۱ متضمن طرح این سوال که با عنایت به رای وحدت رویه شماره ۵۰-۴۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری خواهشمند است در خصوص احتساب تفاوت تطبیق و فوق العاده ویژه در پرداخت پاداش پایان خدمت اعلام نظر فرمایید؟ پس از طرح موضوع درکمیسیون مشورتی اداری، استخدامی و فرهنگی دیوان عدالت اداری، نظر مشورتی کمیسیون مذکور به شرح ریر اعلام میگردد:
اولاً همانگونه که پیشتر درنظر مشورتی شماره ۲۰۰/۱۹۵۳۲/۲۳۰/۹۰۰۰ مورخ ۱۹/۶/۱۴۰۱کمیسیون مشورتی اداری، استخدامی و فرهنگی دیوان عدالت اداری در پاسخ آن مرجع تاکید گردید به موجب دادنامه شماره۵۰ - ۴۹ مورخ ۲۸/۱/۱۳۹۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری «با توجه به این که مبنای پرداخت پاداش پایان خدمت، حقوق ثابت به علاوه مزایای مستمر بوده و تفاوت تطبیق نه جزء حقوق ثابت است نه مزایای مستمر، لذا تفاوت تطبیق درتعیین پاداش پایان خدمت مورد محاسبه قرار نمی گیرد.» لذا احتساب تفاوت تطبیق در پرداخت پاداش پایان خدمت، مغایر قوانین و مقررات و دادنامه مزبور هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. ثانیاً نظر به اینکه در مفاد بخش رای هیات عمومی دادنامه مزبورحکمی در خصوص ممنوعیت احتساب فوق العاده ویژه در پاداش پایان خدمت وجود ندارد دادنامه فوق الذکر منصرف از ممنوعیت فوق العاده ویژه در احتساب پاداش پایان خدمت است. همچنین قانونگذار در بند ۷ قسمت الف تبصره ۱۲ قانون بودجه سال ۱۴۰۱ و بند ۶ تبصره ۱۲ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ در خصوص احتساب فوق العاده بند ۱۰ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری در خصوص احتساب پاداش پایان خدمت بیان حکم کرده است.
جواد سپهری کیا
سرپرست معاونت حقوقی، پیشگیری و پژوهش