نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۴/۴۱۴ مورخ ۱۴۰۴/۰۹/۱۲

با توجه به درخواست یکی از شهروندان ایرانی دارای تابعیت مضاعف،‌ مبنی بر اشتغال در شرکت‌های خصوصی عهده‌دار بخشی از خدمات وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، خواهشمند است در خصوص شمول یا عدم شمول محدودیت مندرج در ماده ۹۸۹ قانون مدنی و ماده ۹۸ قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶ با اصلاحات بعدی در خصوص چنین فردی اعلام نظر فرمایید.

اولاً، اشخاص حقوقی، شخصیت حقوقی متفاوت از افراد شاغل در آن را دارا می‌باشند و اشتغال در شرکت خصوصی طرف قرارداد با دستگاه اجرایی، اشتغال دولتی موضوع ماده ۹۸۹ قانون مدنی محسوب نمی‌شود. ثانیاً، منظور از عبارت «خدمات دولت» در ماده ۹۸ قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶ با لحاظ مواد ۷، ۴۱ و ۴۷ این قانون پذیرفته‌ شدن شخص به عنوان کارمند دستگاه اجرایی به یکی از روش‌های مذکور در این قانون است که بر اساس ماده ۹۸ قانون فوق‌الذکر خروج از تابعیت ایران یا قبول تابعیت کشور بیگانه از سوی وی از موجبات انفصال از خدمت دولت محسوب می‌شود؛ بنابراین در فرض استعلام که فرد ایرانی دارای تابعیت مضاعف در شرکت خصوصی طرف قرارداد با دستگاه اجرایی (وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی) اشتغال به کار دارد به لحاظ فقدان رابطه خدمتی فرد مزبور با دستگاه اجرایی موضوع از شمول مقررات ماده ۹۸ قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده ۹۸۹ قانون مدنی خارج است؛ بنابراین اشتغال آنان در شرکت‌های خصوصی بلامانع است.