نظریه مشورتی شماره ۷/۹۶/۲۴۴۴ مورخ ۱۳۹۶/۱۰/۱۶
تاریخ نظریه: ۱۳۹۶/۱۰/۱۶
شماره نظریه: ۷/۹۶/۲۴۴۴
شماره پرونده: ۱۷۳۲-۱۳/۳-۹۶
استعلام:
حسب نظریه مشورتی ۷/۹۴/۲۵۸۲ مورخ ۲۸/۹/۹۴ آن اداره کل شمول بند ج ماده ۲۴ قانون الحاق برخی از مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) دستگاههای اجرایی موضوع ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری منصرف از شرکتهای دولتی است با عنایت به نامه فوق الذکر و اعلام وزارت راه و شهرسازی مبنی بر اینکه شرکت ساخت و توسعه زیر بناهای حمل و نقل کشور دارای سهام صدرصد دولتی است و برای پیشبرد طرحهای عمرانی ملی خود بر اساس اساسنامه از اعتبارات و بودجه پیش بینی شده سالانه مجلس شورای اسلامی استفاده مینماید خواهشمند است دستور فرمائید موضوع مورد بررسی و نتیجه جهت انعکاس به محضر معاون اول قوه قضائیه به این معاونت اعلام گردد.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
اولاً: اصل بر تساوی همه محکومعلیهها در لزوم اجرای احکام قطعی دادگاهها بعد از ابلاغ اجرائیه به آنها میباشد و اعطای مهلت بیشتر به وزارتخانهها و مووسسات دولتی امری استثنایی است که در موضع شک باید در حد متیقن و به طور مضیق تفسیر شود.
ثانیاً: بر خلاف آنچه در استعلام پیوست ذکر شده است، رئیس امور حقوقی و قوانین سازمان وقت مدیریت و برنامه ریزی کشور(سازمان برنامه و بودجه فعلی) طی نامه شماره ۱۶۰۵۰۷- ۱۳۹۴/۷/۱، خطاب به این اداره کل صریحاً اعلام داشته است « اجرای تکالیف مندرج در بند یاد شده(بند ج ماده ۲۴ قانون مورد بحث) توسط سازمان منوط به موارد ذیل است: ۱- دستگاه اجرایی محکومعلیه دارای ردیف در قانون بودجه سنواتی باشد که این امر در مورد شرکتهای دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی عملاً امکانپذیر نبوده و...»
ثالثاً: نظریههای مشورتی این اداره کل برای هیچ یک از مراجع قضایی و غیرقضایی لازم الاتباع نیست و اگر استعلام کننده محترم که اعضای دولت محترم است، از قانون یادشده برداشت مخالفی دارند، می-توانند از طریق دولت محترم از مجلس شورای اسلامی، استفسار نمایند تا با تصویب قانون تفسیری رفع ابهام شود.