نظریه مشورتی شماره ۷/۹۸/۱۳۵۷ مورخ ۱۳۹۸/۰۹/۲۶
تاریخ نظریه: ۱۳۹۸/۰۹/۲۶
شماره نظریه: ۷/۹۸/۱۳۵۷
شماره پرونده: ح ۷۵۳۱-۴۵۱-۸۹
استعلام:
احتراما در خصوص سوال ذیل ارشاد فرمایید:
با عنایت به بند الف ماده ۸ قانون اصلاح قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرصه مسکن مصوب ۱۳۸۹ عبارت فاقد زمین با واحد مسکونی مطلق داشتن زمین یا واحد آپارتمانی حتی خریداری شده به صورت آزاد است یا صرفا ناظر بر واگذاری واحد و زمین توسط دولت یا به اصطلاح تکمیل فرم جیم میباشد همچنین آیا عبارت زمین ناظر بر کاربری مسکونی است یا اراضی زراعی هم شامل میشود./ع
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
با توجه به نص ماده ۸ قانون اصلاح قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن ۱۳۸۷ با اصلاحات ۱۳۹۰ و بند «الف» ماده واحده قانون اصلاح ماده ۸ قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن ۱۳۸۹ و با عنایت به این که هدف مقنن تأمین مسکن برای کارکنان شاغل و بازنشسته و همچنین تأمین مسکن برای ساکنان واجد شرایط (فاقدین زمین یا واحد مسکونی یا سابقه در بانک اطلاعات وزارت راه و شهرسازی) میباشد، بنابراین بند «الف» ماده واحده قانون اصلاح ماده ۸ قانون صدرالاشاره ناظر به خانه های سازمانی قابل واگذاری به کارکنان شاغل و بازنشسته که دارای آپارتمان یا ملک و زمین قابل احداث بنای مسکونی و نیز ساکنان آن که دارای زمین و واحد مسکونی بوده یا قبلاً از طریق سازمان راه و شهرسازی به آن ها زمین واگذار شده، نمیباشد. عبارت فاقد زمین شامل زمین هایی است که قابلیت احداث بنای مسکونی را داشته باشند؛ از این جهت داشتن اراضی کشاورزی از موجبات عدم واگذاری خانه سازمانی نمیباشد. چنان چه دعوایی به خواسته الزام دولت به تکلیف قانونی خود دایر بر واگذاری واحد مسکونی در اجرای ماده ۸ قانون موضوع استعلام باشد، مطابق بند «الف» ماده ۱۰ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ۱۳۹۲ رسیدگی به موضوع در صلاحیت شعب آن دیوان خواهد بود./