نظریه مشورتی شماره ۷/۹۸/۱۴۲۳ مورخ ۱۳۹۹/۰۲/۳۰

تاریخ نظریه: ۱۳۹۹/۰۲/۳۰
شماره نظریه: ۷/۹۸/۱۴۲۳
شماره پرونده: ۹۸-۳/۱-۱۴۲۳ ح

استعلام:

عطف به نامه شماره ۳۳۹۱- ۳۳/۱- ۹۷ح -۷/۹۷/۳۳۹۱ مورخ ۱۳۹۸/۳/۵ به پیوست مصوبه شورای عالی اداری در خصوص ساماندهی مراکز و موسسات تحقیقاتی و آموزشی وابسته به وزارت جهاد کشاورزی و غیر و جهت اظهار نظر ارسال می‌گردد.
مصوبه شورای عالی در خصوص ساماندهی مراکز و موسسات تحقیقاتی و آموزش وابسته به وزارت جهاد کشاورزی
وزارت جهاد کشاورزی - وزارت علوم تحقیقات و فناوری
معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور
معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور - وزارت کار و امور اجتماعی
شورای عالی اداری در یکصد و چهل و هشتمین جلسه مورخ ۱۳۹۰/۱/۲۲ بنا به پیشنهاد مشترک وزارت جهاد کشاورزی و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور به منظور ساماندهی مراکز و موسسات تحقیقاتی و آموزشی وابسته به وزارت جهاد کشاورزی تصویب نمود:
۱- وزارت جهاد کشاورزی مجاز به اجرای آموزش‌های رسمی و مقطع‌دار که منجر به صدور مدرک تحصیلی با عناوین مصوب آموزش عالی می‌گردد نمی‌باشد.
۲- وزارت جهادکشاورزی در راستای توسعه آموزش‌های مهارتی و تقویت نیروی انسانی شاغل در بخش کشاورزی نسبت به برنامه‌ریزی و اجرای دوره‌های عملی کاربردی مقطع‌دار و تک پودمان‌های تخصصی و مهارتی مورد نیاز از طریق سازمان ملی مهارت و فناوری و دانشگاه جامع علمی کاربردی اقدام می‌نماید.
۳- وزارت جهاد کشاورزی موظف است مراکز تحقیقات کشاورزی و منابع طبیعی و مراکز آموزش جهاد کشاورزی در سطح استان‌ها را در یک واحد ادغام و زیر نظر سازمان جهاد کشاورزی تحت عنوان معاون جهاد کشاورزی و رئیس مراکز آموزش و تحقیقات کشاورزی و منابع طبیعی استان ساماندهی نماید.
۴- وزارت جهاد کشاورزی نسبت به ادغام و ساماندهی موسسات تحقیقاتی تک محصولی موجود پیوست شماره یک شامل: خرما و گیاهان گرمسیری مرکبات کشور پسته برنج پنبه کرم ابریشم و چای در قالب موسسات مادر تحقیقاتی در حوزه‌های مختلف تخصصی اقدام و پیشنهاد لازم را ظرف مدت یک ماه به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور اعلام می‌نماید.
۵- وزارت جهاد کشاورزی موظف است ظرف مدت ۳ ماه نسبت به تهیه پیشنهاد لازم در خصوص اصلاح ساختار ستاد وزرات مذکور بر اساس مفاد قانون مدیریت خدمات کشوری اصلاح ساختار و منطقی سازی سازمان تحقیقات آموزش و ترویج کشاورزی و نیز ادغام انتقال و یا تجمیع موسسات و پژوهشکده‌های تحقیقاتی خود پیوست شماره دو به شرح زیر اقدام و جهت تصویب به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهوری ارسال نماید:
الف-احصاء و تعیین مشاغل حاکمیتی و تصدی‌گری
ب- ساماندهی نیروی انسانی با هدف کاهش شصت درصد پست‌های سازمانی و شصت درصد نیروی انسانی اعم از رسمی- پیمانی- قراردادی و... موجود در ستاد و موسسات وزارتخانه
ج-تمرکز زدایی و توجه به مناطق غیر برخوردار و دور افتاده و تقویت نیروی انسانی شاغل در این مناطق
۶- وزیر جهاد کشاورزی مسئول حسن اجرای این مصوبه می‌باشد و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهوری دبیرخانه شورای عالی اداری طی مدت دو ماه گزارش نحوه اجرای آن را به شورا ارایه می‌نماید.
پیوست شماره ۱
فهرست موسسات تک محصولی وزارت جهاد کشاورزی
۱- موسسه تحقیقات تک محصولی خرما و گیاهان گرمسیری
۲- موسسه تحقیقات تک محصولی پسته
۳- موسسه تحقیقات تک محصولی برنج
۴- موسسه تحقیقات تک محصولی پنبه
۵- موسسه تحقیقات تک محصولی مرکبات کشور
۶- موسسه تحقیقات تک محصولی کرم ابریشم
۷- موسسه تحقیقات تک محصولی چای
پیوست شماره ۲
فهرست موسسات تحقیقاتی وزارت جهاد کشاورزی
۱- موسسه تحقیقات اصلاح و تهیه بذر چغندر قند
۲- موسسه تحقیقات اصلاح و تهیه بذر و نهال
۳- موسسه تحقیقات بیوتکنولوژی کشاورزی
۴- موسسه تحقیقات خاک و آب
۵- موسسه تحقیقات دیم
۶- موسسه تحقیقات ثبت ارقام و گواهی بذر و نهال
۷- موسسه تحقیقات آفات و بیماری‌های گیاهی
۸- موسسه تحقیقات مرکبات کشور
۹- موسسه تحقیقات شوری کشور
۱۰- موسسه تحقیقات واکسن و سرم‌سازی رازی
۱۱- موسسه تحقیقات تاس ماهیان دریای خرز
۱۲- موسسه تحقیقات شیلات ایران
۱۳- موسسه تحقیقات جنگل‌ها و مراتع کشور
۱۴- موسسه تحقیقات دامپروری کشور
۱۵- پژوهشکده تحقیقات بیوتکنولوژی کشاورزی
۱۶- مرکز تحقیقات چای

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:

اولاً، با عنایت به بررسی انجام شده و با توجه به قانون تشکیل سازمان تحقیقات کشاورزی و منابع طبیعی مصوب ۱۳۵۳، سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج کشاورزی دولتی محسوب می‌شود. ضمناً متذکر می‌شود که مرکز آموزش جهاد کشاورزی در مرکز تحقیقات و آموزش کشاورزی و منابع طبیعی در سطح استان‌ها ادغام شده است.
ثانیاً، با توجه به بند فوق، توقیف اموال سازمان فوق‌الذکر مطابق مقررات ماده واحده نحوه پرداخت محکوم‌به دولت و عدم تأمین و توقیف اموال دولتی مصوب ۱۳۶۵ است.