نظریه مشورتی شماره ۷/۹۹/۵۲۱ مورخ ۱۳۹۹/۰۵/۱۲
تاریخ نظریه: ۱۳۹۹/۰۵/۱۲
شماره نظریه: ۷/۹۹/۵۲۱
شماره پرونده: ۹۹-۱۶۸-۵۲۱ ک
استعلام:
با توجه به قید مهلت سه روزه جهت اظهارنظر دادستان در ماده ۲۶۵ قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲ نسبت به قرار نهایی صادر شده توسط بازپرس با توجه به اینکه پروندههایی از جمله پروندههای مانند قتل عمد، جرایم کلان اقتصادی و اخلال در نظام اقتصادی و پولی و بانکی و امثالهم در جریان رسیدگی است که مشتمل بر چندین جلد و ضمائم و نظرات کارشناسی و چند صد هزار صفحه میباشد و مدت زمانی بیش از سه روز را جهت مطالعه و بررسی برای اظهارنظر میطلبد و در مواد قانونی این موضوع پیش بینی نشده است چنانچه مدت زمان اظهارنظر در پروندههای موصوف بیش از زمان مقرر قانونی انجام شود، مقام قضایی اظهارکننده با چه تکلیفی در این خصوص مواجه است؟ آیا مرتکب تخلف انتظامی شده است؟ آیا مستند قانونی برای حل این مشکل وجود دارد؟ از طرف دیگر همین مشکل عینا در ماده ۲۸۶ قانون مذکور در خصوص مهلت دو روزه صدور کیفرخواست در پروندههای مذکور به چشم میخورد.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
با توجه به اصول سرعت، استمرار و تعطیلبردار نبودن تحقیقات مقدماتی مذکور در مواد ۳ و ۹۴ قانون آیین دادرسی کیفری و مطابق ماده ۲۶۵ این قانون دادستان مکلف است ظرف سه روز از تاریخ وصول پرونده و صرفنظر از کمیت و کیفیت اتهام یا اتهامات انتسابی به متهم، تحقیقات را ملاحظه و نظر خود را به طور کتبی اعلام کند و مطابق ماده ۲۶۸ این قانون چنانچه عقیده دادستان و بازپرس بر جلب متهم به دادرسی باشد، ظرف دو روز با صدور کیفرخواست و از طریق شعبه بازپرسی بلافاصله پرونده را به دادگاه صالح ارسال کند. عدم رعایت مهلتهای مذکور در مواد مورد اشاره تخلف از منطوق قانون و موجب ایجاد مسئولیت انتظامی است و در هر حال تشخیص انواع و مصادیق تخلف انتظامی با دادسرا و دادگاه انتظامی قضات است.