ماده واحده - منشور کنفرانس اسلامی مصوب سومین اجلاس وزیران امور خارجه دول اسلامی که در اسفند ماه 1350 29 فوریه تا 4 مارس1972 در جده تشکیل گردیده است با توجه بقیدﻯ که در تاریخ 8 مه 1972 از طرف دولت شاهنشاهی ایران راجع بتعهدات در قبال مفاد منشورملل متحد عنوان گردیده تصویب میگردد و اجازه تسلیم سند تصویب آن داده میشود.
قانون فوق مشتمل بر یک ماده و متن منشور ضمیمه پس از تصویب مجلس شوراﻯ ملی در جلسه روز یکشنبه 1351.10.17 در جلسه روز دوشنبهبیست و سوم بهمن ماه یکهزار و سیصد و پنجاه و یک شمسی به تصویب مجلس سنا رسید.
رئیس مجلس سنا - جعفر شریف امامی
بسماللهالرحمنالرحیم
منشور کنفرانس اسلامی
نمایندگان: دولت پادشاهی افغانستان، جمهورﻯ دموکراتیک تودهاﻯ الجزایر، دولت امارات متحده عربی، دولت بحرین، جمهورﻯ چاد، جمهورﻯ عربیمصر، جمهورﻯ گینه، جمهورﻯ اندونزﻯ، دولت شاهنشاهی ایران، دولت پادشاهی اردن هاشمی، دولت کویت، جمهورﻯ لبنان، جمهورﻯ عربی لیبی،مالزﻯ، جمهورﻯ مالی، جمهورﻯ اسلامی موریتانی، دولت پادشاهی مراکش، جمهورﻯ نیجریه، سلطنت عمان، جمهورﻯ اسلامی پاکستان، دولت قطر،دولت پادشاهی عربستان سعودﻯ، جمهورﻯ سنگال، جمهورﻯ سیرالئون، جمهورﻯ دموکراتیک سومالی - جمهورﻯ دموکراتیک سودان، جمهورﻯعربی سوریه، جمهورﻯ تونس، جمهورﻯ ترکیه، جمهورﻯ عربی یمن که از 14 الی 18 محرم 1392 برابر 29 فوریه الی 4 مارس 1972 در جده اجتماعنمودند با توجه بکنفرانس سلاطین و روساﻯ دول و حکومتهاﻯ اسلامی منعقد در رباط از تاریخ 9 تا 12 رجب سال 1389 (مطابق با 22 سپتامبر الی25 سپتامبر 1969) و با در نظر گرفتن اولین کنفرانس اسلامی وزراﻯ امور خارجه منعقد در جده در تاریخ 15 تا 17 محرم 1390 برابر 23 الی 25 مارس1970 و دومین کنفرانس وزراﻯ امور خارجه دول اسلامی منعقد در کراچی از تاریخ 27 تا 29 شوال 1390 برابر 26 تا 28 دسامبر 1970. با اذعان به اینکه اعتقادات مشترک آنان عامل نیرومندﻯ در نزدیکی و همبستگی ملل اسلامی است و با تصمیم به حفظ ارزشهاﻯ معنوﻯ و اخلاقی واجتماعی و اقتصادﻯ اسلام که پیوسته از عوامل مهم پیشرفت افراد بشر بوده و خواهد بود و با تاکید مجدد در پشتیبانی خود از منشور ملل متحد و حقوق ذاتی بشر که اصول و هدفهاﻯ آن پایهاﻯ براﻯ همکارﻯ ثمربخش بین کلیه ملل فراهمساخته و با عزم راسخ بتحکیم روابط برادرﻯ و دوستی موجود بین ملتهاﻯ خود و حفظ آزادﻯ و میراث مشترک تمدن این ملل که بر اصول عدالت ومدارا و عدم تبعیض استوار است و با کوشش براﻯ تحکیم مبانی سعادت بشر و پیشرفت و آزادﻯ ملتها در سراسر جهان و با تشریک مساعی در راه استقرار صلح جهانی که متضمن امنیتو آزادﻯ و عدالت براﻯ ملل اسلامی و ملل دیگر جهان خواهد بود، نسبت به منشور کنفرانس اسلامی به شرح زیر توافق کردند:
ماده اول - کنفرانس اسلامی:
دولتهاﻯ عضو به موجب این منشور سازمان کنفرانس اسلامی را تشکیل میدهند.
ماده 2 - هدفها و اصول:
الف - هدفها: هدفهاﻯ کنفرانس اسلامی به شرح زیر است:
1 - تحکیم مبانی وحدت بین دولتهاﻯ عضو.
2 - تقویت همکاری بین دولتهاﻯ عضو در زمینههاﻯ اقتصادﻯ و اجتماعی و فرهنگی و علمی و فعالیتهاﻯ مهم دیگر و انجام مشاورات بین دول عضودر سازمانهای بینالمللی.
3 - کوشش براﻯ ریشهکن ساختن تبعیض نژادﻯ و استعمار بهر شکل که باشد.
4 - اتخاذ تدابیر لازم براﻯ تحکیم صلح و امنیت بینالمللی به نحوﻯ که بر اساس عدالت استوار باشد.
5 - تشریک مساعی براﻯ آزاد ساختن و صیانت اماکن مقدسه و پشتیبانی از مبارزات مردم فلسطین و کمک بآنان براﻯ احقاق حقوق حقه خود و آزادکردن اراضی آنها.
6 - تقویت مبارزات کلیه ملل اسلامی براﻯ حفظ حیثیت و استقلال و حقوق ملی آنها.
7 - ایجاد شرایط مناسب براﻯ تحکیم و تقویت همکاری و تفاهم بین دول عضو و دیگر دول جهان.
ب - اصول: دول عضو متعهد میشوند که در راه تحقق هدفهاﻯ این منشور اصول زیر را منشا الهام و سرمشق خود قرار دهند:
1 - مساوات کامل بین دول عضو.
2 - احترام بحق تعیین سرنوشت و عدم مداخله در امور داخلی دول عضو.
3 - احترام بحق حاکمیت و استقلال و تمامیت ارضی هر یک از دول عضو.
4 - حل و فصل منازعاتی که ممکن است بین آنها بوجود آید بطرق مسالمتآمیز از قبیل مذاکره، وساطت، سازش و داورﻯ.
5 - عدم توسل بزور و تهدید علیه تمامیت ارضی و وحدت ملی و استقلال سیاسی دول عضو.
ماده 3 - ارگانهاﻯ کنفرانس
کنفرانس اسلامی از سه ارگان زیر تشکیل میگردد:
1 - کنفرانس سلاطین و روساﻯ دول و حکومتها.
2 - کنفرانس وزراﻯ امور خارجه.
3 - دبیرخانه و ارگانهای فرعی.
ماده 4 - کنفرانس سلاطین و روساﻯ دول:
کنفرانس سلاطین و روساﻯ دول و حکومتها عالیترین مرجع سازمان بوده و هر زمان که مصالح ملل اسلامی اقتضا کند به منظور رسیدگی بمسائلحیاتی دنیاﻯ اسلام و تنظیم خط مشی سازمان بر وفق آن تشکیل جلسه خواهد داد.
ماده 5 - کنفرانس وزراﻯ امور خارجه:
اجلاسیههای کنفرانس:
1 - الف - کنفرانس اسلامی در سطح وزراﻯ امور خارجه یا نمایندگان رسمی آنها به طور سالیانه یا بر حسب مقتضیات تشکیل جلسه خواهد داد وجلسات کنفرانس در خاک یکی از دول عضو تشکیل خواهد شد.
ب - کنفرانس بنابر تقاضاﻯ هر یک از دول عضو یا بنابه تقاضاﻯ دبیر کل و با تصویب دو سوم دول عضو جلسه فوقالعاده تشکیل خواهد داد. ممکناست تقاضاﻯ مذکور را به منظور جلب موافقت براﻯ کلیه اعضاء ارسال نمود.
ج - کنفرانس وزراﻯ امور خارجه میتواند تشکیل جلسه کنفرانس روسای دول و حکومتهاﻯ عضو را توصیه نماید. تصویب این توصیه ممکن است ازطریق ارسال آن براﻯ کلیه دول عضو صورت گیرد.
2 - کنفرانس وزراﻯ امور خارجه براﻯ انجام مقاصد زیر تشکیل میگردد:
الف - بررسی طرق اجراﻯ سیاست کلی کنفرانس.
ب - بررسی پیشرفتهاﻯ حاصل در اجراﻯ قطعنامههاﻯ مصوبه در جلسات قبلی.
ج - تصویب قطعنامههائی در امور مربوط بمصالح مشترک دول عضو طبق هدفها و مقاصد کنفرانس که در این منشور ذکر گردیده است.
د - بحث و مذاکره در مورد گزارش کمیته مالی و تصویب بودجه دبیرخانه.
ه - 1 - کنفرانس دبیر کل را تعیین خواهد کرد.
2 - کنفرانس بنا بتوصیه دبیر کل سه معاون براﻯ وی تعیین خواهد نمود.
3 - دبیر کل در پیشنهاد خود صداقت و صلاحیت معاونین و ایمان آنها را بهدفهاﻯ منشور کنفرانس مد نظر قرار خواهد داد و نیز تسهیم عادلانهجغرافیائی را در نظر خواهد گرفت.
و - تعیین تاریخ و محل تشکیل جلسه آینده کنفرانس وزرای امور خارجه.
ز - رسیدگی بهر موضوعی که بیک یا چند دولت عضو مربوط میشود. این رسیدگی بنا بتقاضاﻯ هر یک از دول عضو براﻯ اتخاذ تصمیم و اقداملازم به عمل خواهد آمد.
3 - قطعنامهها و توصیههای کنفرانس وزرای امور خارجه با اکثریت دو سوم آراء به تصویب خواهد رسید.
4 - هر یک از جلسات کنفرانس وزراﻯ امور خارجه با حضور دو سوم اعضاء رسمیت خواهد یافت.
5 - کنفرانس وزراﻯ امور خارجه آییننامه اجرایی خود را که ممکن است در کنفرانس سلاطین و روساﻯ دول و حکومتهاﻯ عضو نیز مجرﻯ گرددوضع خواهد نمود و براﻯ هر دوره از جلسات کنفرانس رئیسی تعیین خواهد کرد.
آییننامه مذکور همچنین نسبت بارگانهاﻯ فرعی که توسط کنفرانس سلاطین و روساﻯ دول و حکومتهاﻯ عضو و همچنین توسط کنفرانس وزیرانتشکیل میگردد مجری خواهد بود.
ماده 6 - دبیرخانه:
1(اصلاحی 1372/01/24)-دبیرخانه کل به ریاست دبیر کل با تصویب شورای وزرای خارجه منصوب و به مدت چهار سال انجام وظیفه کرده و تنها یک بار قابل تمدید میباشد.
2 - اعضای دبیرخانه را دبیر کل از میان اتباع دول عضو با توجه بصلاحیت و صداقت آنها و با رعایت اصل تسهیم عادلانه جغرافیائی انتخاب ومنصوب خواهد نمود.
3 - دبیر کل، معاونان یا کارمندان دبیرخانه در انجام وظایف خویش از هیچ دولت یا مقامی غیر از کنفرانس دستور نخواهند گرفت و از هر عمل و اقدامی که براﻯ موقعیت آنان در مقام کارمندان بینالمللی که صرفاً در مقابل کنفرانس مسئولند زیانآور باشد خوددارﻯ خواهند کرد. دول عضو متعهد میشوند که عنوان مزبور و ماهیت مسئولیتهاﻯ آنان را محترم شمرده و از هر گونه اعمال نفوذ در ایفاﻯ وظایف آنان خوددارﻯ کنند.
4 - دبیر کل ارتباط بین دولتهاﻯ عضو را تامین خواهد کرد و براﻯ مشاوره و تبادل نظر بین آنها و انتشار اطلاعاتی که براﻯ دول عضو مشترکاً حائزاهمیت باشد تسهیلاتی فراهم خواهد آورد.
5 - مرکز دبیرخانه، تا زمانی که بیتالمقدس (اورشلیم) آزاد نشده است در جده و از آن پس به طور ثابت در بیتالمقدس خواهد بود.
6 - دبیرخانه موظف است که اجراﻯ قطعنامهها و توصیههاﻯ کنفرانس را پیگیرﻯ و نتایج حاصله را بکنفرانس گزارش کند و نیز مکلف است اسناد کارو تذکاریهها را مستقیماً و از طرق مربوطه و در چهارچوب قطعنامهها و توصیههاﻯ کنفرانس به دولتهاﻯ عضو برساند.
7 - دبیرخانه مقدمات تشکیل جلسات کنفرانس را، با همکارﻯ نزدیک در امور ادارﻯ و سازمانی با دول میزبان، فراهم خواهد کرد.
8 - با توجه بتوافقی که در زمینه مزایا و مصونیتها به عمل آمده و باید به تصویب کنفرانس برسد:
الف - کنفرانس، در خاک دولتهاﻯ عضو از اهلیت حقوقی و مزایا و مصونیتهائیکه براﻯ انجام وظایف و نیل بهدفهاﻯ کنفرانس لازم باشد برخوردارخواهد بود.
ب - نمایندگان دول عضو از مزایا و مصونیتهائیکه براﻯ انجام وظایف آنان نسبت بکنفرانس ضرورت داشته باشد بهرهمند خواهند گردید.
ج - کارمندان کنفرانس در انجام وظایفی که از طرف کنفرانس بآنها محول میشود از مزایا و مصونیتهاﻯ لازم برخوردار خواهند بود.
ماده 7 - امور مالی:
1 - کلیه مخارج ادارﻯ و هزینه فعالیتهاﻯ دبیرخانه توسط دول عضو بفراخور درآمد ملی آنها پرداخت خواهد شد.
2 - دبیرخانه امور مالی خود را طبق آییننامه مصوب کنفرانس وزراﻯ امور خارجه اداره خواهد کرد.
3 - یک کمیته ثابت مالی توسط کنفرانس با شرکت نمایندگان رسمی دول عضو تشکیل خواهد شد. این کمیته که در محل دبیرخانه تشکیل جلسهخواهد داد با مساعدت دبیر کل بودجه دبیرخانه را طبق مقررات مصوب توسط کنفرانس وزراﻯ امور خارجه تنظیم و در آن نظارت خواهد نمود.
ماده 8 - عضویت:
سازمان کنفرانس اسلامی از دولی تشکیل میشود که در کنفرانس سلاطین و سران دول و حکومتهاﻯ اسلامی در رباط و نیز در کنفرانس اسلامی وزراﻯامور خارجه در جده و کراچی شرکت نموده و منشور حاضر را امضا کردهاند.
هر یک از دول مسلمان میتواند با تسلیم تقاضانامهاﻯ مبنی بر تمایل به تصویب منشور حاضر و آمادگی براﻯ انجام آن باین کنفرانس ملحق گردد اینتقاضا بدبیر کل تسلیم خواهد گردید تا در اولین اجلاسیه کنفرانس وزراﻯ امور خارجه که پس از تسلیم تقاضا تشکیل میشود مطرح گردد. الحاق دولتمزبور بکنفرانس اسلامی پس از تصویب کنفرانس با اکثریت دو سوم آراء اعتبار خواهد یافت.
ماده 9 - دبیرخانه در چهارچوب منشور حاضر و با تصویب کنفرانس براﻯ تحکیم روابط بین کنفرانس اسلامی و سایر سازمانهاﻯ بینالمللی اسلامی وایجاد همکاری در راه تحقق هدفهاﻯ کنفرانس اسلامی که طی این منشور تعیین گردیدهاند فعالیت خواهد نمود.
ماده 10 - کنارهگیرﻯ:
1 - هر یک از دول عضو میتواند با ارسال یک اعلامیه کتبی به دبیرخانه از کنفرانس اسلامی کنارهگیرﻯ کند. این کنارهگیرﻯ به اطلاع کلیه اعضاء خواهدرسید.
2 - دولتی که تقاضاﻯ کنارهگیرﻯ میکند تا پایان سال مالی که طی آن تقاضاﻯ کنارهگیرﻯ کرده است بانجام تعهدات خود ملزم خواهد بود و نیز هر گونهتعهد مالی دیگرﻯ را که نسبت بکنفرانس داشته باشد باید تا پایان سال مذکور ایفا نماید.
ماده 11 - اصلاحات:
هر گونه اصلاح و تغییر پیشنهادﻯ نسبت باین منشور باید به تصویب دو سوم اعضاء برسد.
ماده 12 - تفسیر:
هر گونه اختلافی که در تفسیر یا اجراﻯ هر یک از مواد منشور حاضر بروز نماید به طور مسالمتآمیز و در کلیه موارد از طریق مشاوره و مذاکره و سازشیادآورﻯ حل و فصل خواهد شد.
ماده 13 - زبان:
زبان کنفرانس عربی - انگلیسی و فرانسه خواهد بود.
ماده 14 - تصویب:
این منشور توسط دولتهاﻯ عضو سازمان کنفرانس اسلامی بر طبق مقررات جارﻯ آنها به تصویب خواهد رسید.
منشور حاضر از تاریخی که اکثریت ساده دول شرکتکننده در سومین کنفرانس اسلامی وزراﻯ امور خارجه مورخ 14 تا 18 محرم 1392 (مطابق 29فوریه تا 4 مارس 1972) اسناد تصویب خود را بدبیرخانه تسلیم نموده باشند لازمالاجرا خواهد گردید.
ترجمه تهران 8 مه 1972
جناب آقاﻯ دبیر کل
طبق تقاضاﻯ رئیس سومین اجلاسیه کنفرانس وزیران امور خارجه دول اسلامی مبنی بر اینکه باید کلیه رزروهاﻯ وارد بر متون مصوبه توسط کنفرانسکتباً تسلیم گردد. مایلم از طرف دولت ایران مراتب زیر را اعلام دارم:
1 - منشور کنفرانس اسلامی
الف - با توجه بحذف ماده 12 که صراحتاً اعلام میداشت هیچ نوع مغایرتی بین منشور حاضر و منشور ملل متحد وجود نخواهد داشت و با در نظرگرفتن مفاد ماده 103 منشور ملل متحد - دولت ایران مایل است تایید نماید تعهداتی که ممکن است در نتیجه تصویب منشور کنفرانس اسلامی به عهدهگیرد. تابع شرایط حقوق و تکالیف خود در قبال منشور ملل متحد و بدون مغایرت با آن خواهد بود و در صورت تعارض بین منشور کنفرانس اسلامی ومنشور ملل متحد - تعهدات نسبت به منشور ملل متحد مقدم خواهد بود.
ب - تصمیمات و توصیههائی که ممکن است طبق اصول و هدفهاﻯ کنفرانس اسلامی و به نحوﻯ که در منشور حاضر مندرج است به تصویب اینکنفرانس برسد - تا آنجا مورد قبول خواهد بود که با مفاد توصیهها و تصمیمات ارگانهاﻯ مربوطه ملل متحد هم آهنگ و سازگار باشد.
2 - تصمیمات و توصیههاﻯ سومین اجلاسیه کنفرانس وزیران امور خارجه دول اسلامی.
رزرو مذکور در بند (ب) فوق - در مورد کلیه تصمیمات و توصیههاﻯ مصوب سومین اجلاسیه کنفرانس وزیران امور خارجه دول اسلامی نیز معتبرخواهد بود.
وزیر امور خارجه - عباسعلی خلعتبرﻯ
منشور فوق مشتمل بر چهارده ماده و یک ترجمه منضم به قانون منشور کنفرانس اسلامی میباشد.
رئیس مجلس سنا - جعفر شریف امامی