رای شماره ۱۱۰ مورخ ۱۳۸۶/۰۲/۲۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۴۲/۸۴
شاکی:آقای الهیار شاهمرادی
موضوع:اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:یکشنبه ۲۳ اردیبهشت ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۱۱۰
مقدمه: الف-۱- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۸/۱۱۰۶ موضوع شکایت آقای الهیار شاهمرادی به طرفیت، سازمان بیمه تامین اجتماعی شعبه یک زنجان به خواسته، تقاضای بازنشستگی و مقرری مربوطه به شرح دادنامه شماره ۹۷۹ مورخ ۱۳۷۹/۰۵/۰۴ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه شاکی با پیوست نمودن سند عادی اجارهای، مغازه خود را در اختیار فرزندش قرار داده و ماهیانه اجاره دریافت میکند، بدین ترتیب رابطهای کارگر و کارفرمائی در بین نیست تا خواسته شاکی اجابت شده لذا پاسخ مشتکیعنه قانع کننده تشخیص داده رای به رد شکایت صادر میگردد. الف-۲- شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۹/۱۷۸۴ موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای الهیار شاهمرادی نسبت به دادنامه شماره ۹۷۹ مورخ ۱۳۷۹/۰۵/۰۴ شعبه دوم دیوان به شرح دادنامه شماره ۶ مورخ ۱۳۸۰/۰۱/۱۰ با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. ب-۱- شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۱/۳۹۴ موضوع شکایت آقای رجبعلی قیداری به طرفیت سازمان تامین اجتماعی قیدار به خواسته الزام به پرداخت حقوق بازنشستگی با مزایای مربوطه به شرح دادنامه شماره ۱۲۹۱ مورخ ۱۳۸۲/۰۶/۰۱ چنین رای صادر نموده است، شاکی تقاضای بازنشستگی و صدور دفترچه خدمات درمانی را نموده و توضیح داده که از ۹ سال قبل در کارگاه الکتریکی فرزندش به عنوان فروشنده شروع به کار کرده و حق بیمه مربوطه نیز پرداخت شده و در سال ۱۳۷۹ تقاضای بازنشستگی کرده ولی سازمان تامین اجتماعی با اعلام اینکه فرزند میتواند به عنوان کارفرما بیمه گزار والدینش باشد، تقاضای وی را انجام ندادهاند. با توجه به محتویات پرونده، نظر به اینکه از طریق کارگاه و کارفرمای مربوطه لیست بیمه در مورد شاکی ارسال میشده و مطابق ماده ۳۹ قانون تامین اجتماعی سازمان مذکور مکلف بوده ظرف ۶ ماه از تاریخ دریافت صورت مزد اسناد و مدارک را مورد رسیدگی قرار دهد و تصمیم مقتضی اتخاذ نماید در حالی که در این خصوص بعد از مضی مدت یاد شده اقدام مورد اعتراض به عمل آمده لذا شکایت شاکی از این حیث وارد است و اداره خوانده میتواند حقوق مکتسبه بیمه شده و دفترچه وی را باطل نماید و مکلف است ادعای بازنشستگی بیمه شده را بررسی و در صورت تعلق شرایط اقدام نماید. لذا در این حد حکم به ورود شکایت صادر و اعلام مینماید. ب-۲- شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۲/۸۵۵ موضوع تقاضای تجدیدنظر مدیرکل تامین اجتماعی استان زنجان نسبت به دادنامه شماره ۱۲۹۱ مورخ ۱۳۸۲/۰۶/۰۱ شعبه ششم دیوان به شرح دادنامه شماره ۵۰۸ مورخ ۱۳۸۳/۰۴/۱۶ با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه آراء فوقالذکر با توجه به اسناد و مدارک خاص و سایر محتویات هر پرونده صادر شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست، بنابراین موضوع از مصادیق آراء متناقض مذکور در ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ محسوب نمیشود و موردی برای رسیدگی و امعان نظر در قلمرو ماده مذکور وجود ندارد.