رای شماره ۱۲۰۸ مورخ ۱۴۰۰/۰۴/۱۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۱۲۰۸
تاریخ دادنامه: ۱۵/۴/۱۴۰۰
شماره پرونده: ۹۹۰۱۹۴۸
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: شهرداری قهجاورستان با وکالت آقای افراسیاب کرمی مفرد
موضوع شکایت و خواسته: ابطال تصویب نامه شماره ۷۹۴۲/ت۲۶۴۲۶/ک-۲۱/۲/۱۳۸۲ وزرای عضو کمیسیون اقتصاد هیات دولت
گردش کار: ۱- آقای افراسیاب کرمی مفرد به وکالت از شهرداری قهجاورستان به موجب دادخواستی ابطال تصویب نامه شماره ۷۹۴۲/ت۲۶۴۲۶/ک-۲۱/۲/۱۳۸۲ وزرای عضو کمیسیون اقتصاد هیات دولت را
خواستار شده است.
۲- متن مصوبه مورد شکایت به شرح زیر است:
" وزارت امور اقتصادی و دارایی- وزارت کار و امور اجتماعی
وزرای عضو کمیسیون اقتصاد هیات دولت در جلسه مورخ ۷/۱۱/۱۳۸۱ بنا به پیشنهاد شماره ۶۳۴۲۵-۱۸/۸/۱۳۸۱ وزارت کار و امور اجتماعی و با رعایت تصویب نامه شماره ۲۹۳۰۳/ت۱۹۷۵۵ه--۷/۵/۱۳۷۷ و به استناد ماده ۱۱۸ قانون محاسبات عمومی کشور -مصوب ۱۳۶۶- تصویب نمودند:
تعداد ۵۵ مجتمع آموزش و اشتغال متعلق به صندوق حمایت از فرصت های شغلی شامل عرصه، اعیان، حق پذیره و
سایر حقوق متصوره برابر فهرست پیوست به سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور و تعداد ۱۱ مجتمع به ادارات کل کار و امور اجتماعی استان های آذربایجان شرقی، اصفهان، خراسان، خوزستان، زنجان، فارس، لرستان، مازندران، مرکزی، همدان و گیلان واگذار گردد. صندوق مکلف است نسبت به کاهش اعتبارات به میزان قیمت دفتری اموال مزبور از محل کمکهای دریافتی اقدام نماید. سازمان آموزش فنی و حرفه ای و ادارات کل کار و امور اجتماعی استانهای یاد شده باید نسبت به اخذ سند مالکیت از مرجع ذی صلاح اقدام و اصل اسناد دریافتی را در اجرای ماده ۱۲۲ قانون محاسبات عمومی کشور به اداره کل اموال دولتی وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال نمایند.
این تصویب نامه در تاریخ ۱۸/۲/۱۳۸۲ به تایید مقام ریاست جمهوری رسیده است. - معاون اول رییس جمهور "
۳- رسیدگی به خواسته به هیات عمومی ارجاع میشود و با توجه به حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی، مصرح در ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، پرونده برای تشخیص صلاحیت هیات عمومی در رسیدگی در دستورکار جلسه هیات عمومی قرار میگیرد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۵/۴/۱۴۰۰ با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
مطابق بند ۱ ماده ۱۲قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداریمصوب سال ۱۳۹۲ رسیدگی به شکایات، تظلّمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آییننامهها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علّت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلّف در اجرای قوانین و مقررات
یا خودداری از انجام وظایف موجب تضییع حقوق اشخاص میشود، از جمله صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه تصویبنامه شماره ۷۹۴۲/ت/۲۶۴۲۶ک-۲۱/۲/۱۳۸۲ وزرای عضو کمیسیون اقتصاد هیات دولت از حیث شمول مفاد آن نسبت به یک فقره زمین مورد شکایت قرار گرفته، بنابراین از این جهت پرونده قابل رسیدگی و اتّخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص نشد و جهت رسیدگی موردی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع میشود./
مهدی دربین
هیات عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری