رای شماره ۱۳۹۶ مورخ ۱۳۸۶/۱۱/۲۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده:۵۲۵/۸۵

شاکی:آقای داود شفیعی

موضوع:ابطال مصوبه مورخ ۲۵/۱۰/۸۲ شورای اسلامی شهر خمین

تاریخ رای:یکشنبه ۲۸ بهمن ۱۳۸۶

شماره دادنامه: ۱۳۹۶

مقدمه: وکیل شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، موکل اینجانب جهت اخذ سند مالکیت، برابر اظهارنامه ثبتی درخواست صدور سند از ثبت خمین را نموده و نهایتاً پس از طی تشریفات اداری و ثبتی سند مالکیت پلاک ثبتی بخش یک خمین به نام ایشان صادر می‌گردد و در مراجعه به شهرداری خمین بابت انتقال قطعه زمین مذکور به خریدار جدید، شهرداری خمین بابت عوارض تفکیک و قطعه بندی زمین مطالبه قسمتی از قیمت زمین به ازای هر متر مربع بابت تفکیک و قطعه بندی به استناد تعرفه شماره ۱۸ و تعرفه شماره ۱۹ مندرج در مصوبه شهرداری خمین که در تاریخ ۱۳/۱۱/۸۴ در ویژه نامه لاله سرخ در خمین منتشر گردیده نموده است. با عنایت به اینکه برابر رای وحدت رویه شماره ۵۹ مورخ ۱۳۷۵/۰۴/۰۹ و رای ۷۸/۲۹۵ مورخ ۹/۴/۸۰ و ۱۹۷-۱۷/۸/۶۶ دریافت وجه بابت تفکیک و قطعه بندی توسط شهرداری محمل قانونی ندارد، لذا تقاضای ابطال مصوبه مورخ ۲۵/۱۰/۸۲ شورای اسلامی شهر خمین را دارم. شهردار خمین در پاسخ به شکایت فوق طی نامه شماره ۱۹۱۵۹ مورخ ۳/۱۰/۸۶ اعلام داشته‌اند، در تعرفه عوارض سالهای ۸۲ و ۸۳ برای اراضی که خارج از نظر شهرداری تفکیک شده بودند عوارض مشخص نشده، لذا شهرداری نمی‌تواند برای امری که قانونگذاری نشده است اخذ عوارض نماید به همین دلیل از پلاکهای ثبتی که در سالهای ۸۲-۸۳ نقل و انتقالات آنها صورت گرفته عوارضی تحت عنوان تفکیک دریافت ننموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علی‌البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

مطابق قسمت اخیر اصل ۱۷۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند یک ماده ۱۹ و مادتین ۴۱و ۴۲ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ تصویب‌نامه‌ها و سایرمقررات دولتی از جهات مذکور در قوانین فوق‌الذکر قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان است نظر به اینکه اطلاعیه مورد شکایت متضمن اوصاف و جهات قانونی فوق‌الذکر نیست بنابراین موردی برای رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان وجود ندارد.

رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری