رای وحدت رویه شماره ۱۵۲ مورخ ۱۳۸۷/۰۳/۱۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
تاریخ: ۱۲/۳/۱۳۸۷
شماره دادنامه: ۱۵۲
کلاسه پرونده: ۸۷/۱۱۱
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: وزارت آموزش و پرورش تهران
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و ۲۲ دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۲۴۵۳ موضوع شکایت خانم پروین زاهدی نسب به طرفیت کانون بازنشستگی وزارت آموزش و پرورش به خواسته عدم پرداخت کمک هزینه ازدواج فرزند به شرح دادنامه شماره ۲۰۸۴ مورخ ۲۶/۹/۱۳۸۶ چنین رای صادر نموده است، بر اساس ماده ۳ قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینههای ضروری به کارکنان دولت مصوب ۱۳۷۵ مجلس شورای اسلامی و همچنین طبق ذیل بند ۵ بخشنامه شماره ۵۸/۷۱۰ مورخ ۱۳/۱۰/۱۳۷۹ آموزش و پرورش تکلیفی برای پرداخت کمک هزینه ازدواج به والدین یعنی هم مادر شاغل و هم پدر شاغل ندارد و مفاد دادخواست تقدیمی نیز حاکی از آن است که همسر شاکیه که از پرسنل دستگاه دولتی است کمک هزینه ازدواج فرزند را دریافت نموده است و مع الوصف شاکیه نیز به عنوان احدی از والدین تقاضای کمک هزینه ازدواج فرزند را نموده است که با توجه به مراتب فوق و با لحاظ رای شماره ۱۲۳ مورخ ۳۰/۴/۱۳۸۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه بیست و دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۱۳۷۱ موضوع شکایت خانم محترم آخوندصادق به طرفیت اداره کل بازنشستگی به خواسته پرداخت کمک هزینه ازدواج و همچنین پرونده کلاسه ۸۵/۱۳۱۷ موضوع شکایت خانم طیبه مومنی نسب به طرفیت کانون بازنشستگی آموزش و پرورش به خواسته مطالبه کمک هزینه ازدواج به شرح دادنامههای شماره ۱۸۰۶ مورخ ۱۲/۱۰/۱۳۸۶ و دادنامه شماره ۱۸۳۳ مورخ ۱۵/۱۰/۱۳۸۶ با این استدلال که، با عنایت به مفاد بند ۲ ماده ۷ قانون اصلاح پارهای از مقررات مربوط به بازنشستگی بانوان شاغل، خانوادهها و سایر کارکنان مصوب ۱۳/۲/۱۳۷۹ نظر به اینکه کمک هزینه ازدواج حقی است که مطابق قانون برای هر فردی که مصداق مستخدم دولت است تعلق گرفته است و ایفای حق احراز مستخدمین نافی حقوق متعلقه مستخدم دیگر و مسقط آن نخواهد شد، شکایت وارد تشخیص و حکم بر الزام خواند به اجابت خواسته شاکیه صادر و اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
حکم مقرر در ماده ۷ قانون اصلاح پارهای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی، بانون شاغل، خانوادهها و سایر کارکنان مصوب ۱۳۷۹ موضوع اصلاح بند یک ماده ۳ قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینههای ضروری به کارکنان دولت مصوب ۱۳۷۵ و اصلاحیه مصوب ۱۳۷۶ آن مفید جواز پرداخت کمک هزینه ازدواج فقط برای یک بار ازدواج اشخاص مشمول قانون است و مفهم استحقاق هر یک از پدر و مادری که مستخدم دولت هستند به دریافت کمک هزینه ازدواج فرزند به طور جداگانه و مضاعف نیست، بنابراین دادنامه شماره ۲۰۸۴ مورخ ۲۶/۹/۱۳۸۶ شعبه اول دیوان که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی میباشد. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد