رای شماره ۱۵۲ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۲۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۱۵۲
تاریخ دادنامه: ۲۴ فروردین ۱۴۰۰
شماره پرونده: ۹۹۰۱۵۳۵
شاکی: آقای محمد جلالی
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند ۱ مصوبه شماره ۹۲-۱۱/۲/۱۳۹۸ شورای اسلامی شهر بستک
گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال بند ۱ مصوبه شماره ۹۲-۱۱/۲/۱۳۹۸ شورای اسلامی شهر بستک را خواستار شده است. متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است:
«مقررگردید برابر بندهای ۸، ۱۴ و ۲۰ ماده ۸۰ قانون شوراها پرونده های پروژه های مشارکتی شامل ۱- مجمتع جهانگیریه ۲- مجتمع پارمیس ۳- مجتمع سیب ۴- پمپ بنزین ۵- میدان تره بار ۶- سالن های ورزشی ۷- واگذاری زمین به پیمانکاران که تا به حال برای اعضای شورا شفاف نمیباشد به طور موردی حسابرسی ویژه گردد.»
رسیدگی به این درخواست به هیات عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع میشود و به منظور بررسی حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی دیوان عدالت اداری پرونده در دستور کار این هیات قرار میگیرد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۲۴/۱/۱۴۰۰ با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
طبق بند ۱ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آییننامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداری ها و موسسات عمومی غیر دولتی در مواردی که مقررات مذکور به علت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص میشود حدود صلاحیت و وظایف هیات عمومی دیوان مشخص گردیده است. نظر به اینکه بند ۱ مصوبه شماره ۹۲-۱۱/۲/۱۳۹۸ شورای اسلامی شهر بستک در خصوص پروژه های مشارکتی، مربوط به چند پروژه مشخص میباشد، بنابراین مقرره مورد اعتراض از مصادیق ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری محسوب نمی شود و قابل طرح و رسیدگی در هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیست.
احمد درزی رامندی- معاون قضایی دیوان عدالت اداری