رای شماره ۱۸۸ مورخ ۱۳۷۷/۰۹/۰۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۷۴/۷۶
شماره دادنامه: ۱۸۸
تاریخ رای: شنبه ۷ آذر ۱۳۷۷
شاکی: آقای حسین مکرم
موضوع: ابطال آییننامه اجرایی قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی آییننامه مورد شکایت را ظالمانه و تضییعکننده حقوق بازنشستگان اعلام و درخواست رسیدگی نمودهاند. مدیر کل دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۴۰۰۱/۴۵۳۶۸ مورخ ۱۳۷۷/۰۷/۲۳ مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره ۹۳۵۲/۵۳/۰۱ مورخ ۱۳۷۷/۰۷/۰۶ دفتر حقوقی سازمان امور اداری و استخدامی کشور نموده است. در این نامه آمده است، با اجرای قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه مصوب ۱۳۷۳ به چای پایه، افزایش سنواتی منظور گردیده و امتیازات مربوط به پایه به صورت افزایش سنواتی برای مستخدمین بازنشسته لحاظ شده است و آییننامه اجرایی آن موضوع تصویبنامه شماره ۷۲۱۳۹/۴۹۹ ه- مورخ ۱۳۷۳/۱۲/۲۵ هیات وزیران در چارچوب قانون مورد اشاره به تصویب رسیده است و اشکالی بر آن وارد نیست. ۲- تعیین گروه بازنشستگاه مشمول قانون استخدام کشوری نیز از تاریخ ۱۳۷۴/۰۱/۰۱ بر اساس قانون مورد اشاره در بند ۲ این نامه و با توجه به قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت صورت گرفته و بدین ترتیب مقایسه گروههای تعیینشده با گروههای قبلی موردی ندارد. بهطوریکه ملاحظه میفرمایید بر اساس مدارک ارسالی با وجود کم شدن ظاهری گروه شغلی با اجرای قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه، حقوق بازنشستگی وی بیش از سی درصد افزایش یافته است و این موضوع نیز ناشی از احکام مقرر در قانون مزبور بوده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتالله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه مفاد اعتراض شاکی نسبت به آییننامه اجرایی قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت متضمن اعلام مغایرت موارد خاصی از آییننامه مذکور با نص قانون فوقالذکر نیست، موضوع به ترتیب عنوان شده قابل طرح در هیات عمومی تشخیص نگردید.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- سید ابوالفضل موسوی تبریزی