رای وحدت رویه شماره ۲۰۲ مورخ ۱۳۷۷/۰۹/۲۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۲۳/۷۷
شماره دادنامه: ۲۰۲
تاریخ: ۲۱ آذر ۱۳۷۷
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: مدیر کل ثبت احوال استان خراسان
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و سوم هیات تجدید نظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف -۱ - شعبه هجدهم دیوان رسیدگی به پرونده کلاسه ۱۴۰۷.۷۴ موضوع شکایت خانم مهناز رخشی به طرفیت اداره ثبت احوال مشهدبه خواسته الزام به صدور شناسنامه فرزند به شرح دادنامه شماره ۱۶۶۲ مورخ ۱۳۷۵.۱۲.۱۹ چنین رای صادر نموده است، اولاً به لحاظ اینکه اداره ثبتاحوال برای فرزند اول با همان مشخصات اقدام به صدور شناسنامه نموده است و ثانیاً به لحاظ اینکه رابطه زوجیت بین شاکی و عبدالطیف محرز است ونتیجتاً برای تابعیت فرزند مستند به ماده ۹۷۶ قانون مدنی تابعیت یکی از والدین کافی است و در مانحن فیه تابعیت مادر محرز است و نیز به لحاظ اینکهصدور شناسنامه برای یک تبعه ایرانی بهر حال منع قانونی نداشته، بلکه عدم صدور آن در آینده برای تحصیل و غیرو موجبات عسرت برای فرزند شاکیاست حکم الزام ثبت احوال شهرستان مشهد به صدور شناسنامه برای المیرا فرزند مهناز با مشخصات پدرش صادر و اعلام میگردد. ۲- شعبه سومهیات تجدید نظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ت ۹۳۱.۷۶.۳ موضوع تقاضای تجدید نظر اداره کل ثبت احوال استان خراسان نسبت به دادنامهشماره ۱۶۶۲ مورخ ۱۳۷۵.۲.۱۹ صادر از شعبه ۱۸ دیوان در پرونده کلاسه ۱۴۰۷.۷۴ به طرفیت مهناز رخشی به شرح دادنامه شماره ۹۱۳ مورخ۱۳۷۶.۸.۲۷ دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است.
ب - ۱ - شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۵۲۹.۷۵ موضوع شکایت آقای علیرضا جعفری تقی آبادی به طرفیت اداره ثبت احوال مشهد بهخواسته تغییر هویت از پدری به مادری به شرح دادنامه شماره ۱۰۵ مورخ ۷۶.۲.۱۸ چنین رای صادر نموده است، مستنداًبه بندهای یک و چهار و پنجماده ۹۷۶ قانون مدنی شکایت وارد تشخیص و حکم به ورود شکایت دائر بر الزام مشتکی عنه به تامین خواسته شاکی با رعایت دیگر ضوابط ومقررات مربوطه صادر و اعلام میگردد. ۲- شعبه اول هیات تجدید نظر دیوان در رسیدگی به پرونده ت۴۰۴.۷۶.۱. موضوع تقاضای تجدید نظر ادارهثبت احوال مشهد نسبت به دادنامه شماره ۱۰۵ مورخ ۱۳۷۶.۲.۱۸ صادره از شعبه ۱۳ دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه ۵۲۹.۷۵ به طرفیت علیرضاجعفری تقی آبادی به شرح دادنامه شماره ۱۴۹۷ مورخ ۱۳۷۶.۸.۵ چنین رای صادر نموده است، چون موضوع از مصادیق ماده ۱۱ قانون دیوان عدالتاداری نیست دادنامه شماره ۱۰۵ مورخ ۱۳۷۶.۲.۱۸ صادره از شعبه ۱۳ دیوان فسخ و قرار رد شکایت صادر و اعلام میگردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت ا... موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی وانجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت اداری، متضمن صلاحیت دیوان در رسیدگی به شکایات و تظلمات نسبت به تصمیمات واقدامات واحدهای دولتی در قلمرو اجرای وظایف اداری و اجرایی محوله و یا خودداری آنها از انجام وظایف و تکالیف مربوط دادنامه شماره ۹۱۳ مورخ ۱۳۷۶.۸.۲۷ هیات سوم تجدید نظر منحصراً در حدی که متضمن قبول صلاحیت دیوان در رسیدگی به شکایت به کیفیت مطروحه است موافق اصول و موازین قانون تشخیص داده میشود. این رای به استناد ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - سید ابوالفضل موسوی تبریزی