رای وحدت رویه شماره ۲۰۶ مورخ ۱۳۸۹/۰۶/۰۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
تاریخ: ۱ شهریور ۱۳۸۹
کلاسه پرونده: ۸۹/۳۴۶
شماره دادنامه: ۲۰۶
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم زهرا یوسفی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء بین دادنامه شماره ۲۱۲ مورخ ۲۵/۶/۸۸، در پرونده کلاسه ۲/۸۸/۷۳۰، شعبه ۲ دیوان مبنی بر رد شکایت با دادنامه شماره ۳۷۸۷ مورخ ۲۵/۹/۸۵، در پرونده کلاسه ۴/۸۵/۵۴۷ شعبه ۴ دیوان مبنی بر ورود شکایت
گردش کار: شاکیه طی دادخواست تقدیمی اشعار داشته در خصوص تبدیل مدرک تحصیلی معادل به رسمی شعبه دوم و چهارم دیوان عدالت اداری آراء متناقضی صادر کردهاند و خواهان ایجاد رای وحدت رویه شده است. مشروحه آراء به شرح زیر میباشد. الف- شعبه دوم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۸/۷۳۰، موضوع شکایت خانم زهرا یوسفی به طرفیت دانشگاه بوعلی سینا همدان و به خواسته الزام به تبدیل مدرک تحصیلی معادل به رسمی، طی دادنامه شماره ۱۲۱۲ مورخ ۲۵/۶/۸۸، چنین انشاء رای نموده است: دانشگاه بوعلی سینا همدان مطابق پاسخ واصله به شماره ۱۸۸۰ مورخ۱۱/۶/۸۸، اظهار داشته وی در تاریخ ۳۰/۴/۷۶ موفق به گذراندن دوره معادل کارشناسی علوم اجتماعی آموزش های آزاد شده است و مصوبه ممنوعیت صدور مدرک معادل در دانشگاهها و مراکز آموزش عالی که توسط شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید. در جلسه ۴۳۲ مورخ ۳/۹/۷۷ بوده و در پاراگراف آخر مصوبه آمده که از این پس اعطای مدرک معادل ممنوع میباشد و زمان اجرای مصوبه مذکور ۲۹/۹/۷۷ بوده که با عنایت به محتویات پرونده نظر به اینکه پس از تصویب مصوبه نباید مدرک به صورت معادل باشد و مدرک اخذ شده مشارالیها قبل از تصویب مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی بوده بنابراین تخلفی از مقررات ثابت نیست و حکم به رد شکایت وی صادر میگردد. ب- شعبه چهارم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۵۴۷، موضوع شکایت آقای حسین جباری به طرفیت وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و به خواسته عدم تبدیل مدرک تحصیلی معادل به رسمی، طی دادنامه شماره ۳۷۸۷ مورخ ۲۵/۹/۸۵، چنین انشاء رای نموده است: با توجه به دلایل و مدارک ارائه شده و مصوبه ممنوعیت صدور مدرک معادل در دانشگاهها و مراکز آموزش عالی مصوب جلسه ۴۳۲ شورای عالی انقلاب فرهنگی مورخ ۳/۹/۱۳۷۷، شکایت شاکی را موجه تشخیص و حکم به ورود آن صادر و خوانده را ملزم به اجابت خواسته خواهان وفق مقررات اجرای مصوبه مذکور میدارد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
اولاً: تعارض آراء به شرح فوق محرز میباشد. ثانیاً: مصوبه مورخ ۱۳/۹/۱۳۷۷ چهارصدو سی و دومین جلسه شورای عالی انقلاب فرهنگی، ناظر بر ممنوعیت اعطای مدرک معادل تحصیلی توسط دانشگاهها و موسسات آموزش عالی بوده و از آن استفاده الزام تبدیل مدرک تحصیلی معادل به مدرک رسمی نمیشود. بنابراین رای شعبه دوم دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۱۲۱۲ مورخ ۲۵/۶/۱۳۸۸ که متضمن این معنا میباشد صحیح و موافق مقررات تشخیص میگردد. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- منتظری