رای شماره ۲۲۸ مورخ ۱۳۸۳/۰۶/۱۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۶۴/۸۲
شاکی:خانم فاطمه پری - آقای محمدرضا نجفی
موضوع:ابطال بند ۲ صورتجلسه شماره ۲۱۶ مورخ۱۷/۹/۱۳۷۱ کمیسیون ماده ۵
تاریخ رای:یکشنبه ۱۵ شهریور ۱۳۸۳
شماره دادنامه: ۲۲۸
مقدمه: شکات به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، طبق بند ۳ صورتجلسه شماره ۲۱۶ مورخ ۱۷/۹/۷۱ مغایر طرح جامع و تفصیلی و بدون تامین حقوق حقه مالکانه پلاک ثبتی ۱/۴۶۸۵ اقدام به تغییر کاربری ملک از مسکونی به فضای سبز و خدمات آتشنشان مغایر با کاربری مصوب قانونی طرح جامع مصوب اردیبهشت ۱۳۴۹ نموده است و با گذشت ۱۱ سال از تصویب این مصوبه هیچگونه اقدامی جهت تملک ملک طبق مفاد قانون ماده واحده تعیین املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداری به عمل نیامده است. سرپرست اداره کل حقوقی شهرداری تهران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامههای شماره۳۴۶۵۶/۳۱۷ مورخ ۶/۱۰/۸۲ و ۴۲۱۵۹/۳۱۷ مورخ ۳/۱۲/۸۲ اعلام داشتهاند، به استناد قسمت انتهائی ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری رسیدگی آن هیات به شکوائیه اشخاص مبنی بر مخالفت تصویبنامهها و آییننامههای دولتی با قوانین مقرر گردیده و نظر به اینکه دعوی فوق نسبت به قسمتی از یکی از بندهای مصوبه فوقالذکر میباشد به نظر این اداره کل رسیدگی به شکوائیه مطروحه در صلاحیت شعب بدوی آن مرجع میباشد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین رازینی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری تصویبنامهها و آییننامهها و سایر مقررات دولتی از جهات مندرج در ماده مذکور و با رعایت مقررات مربوط قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه بند ۲ صورتجلسه شماره ۲۱۶ مورخ ۱۷/۹/۷۱ کمیسیون ماده پنج متضمن قواعد عام و کلی نیست، بنابراین موضوع شکایت از مصادیق مقررات ماده فوقالاشعار بشمار نمیرود و موردی برای رسیدگی و امعان نظر در خصوص اعتراض نسبت به آن وجود ندارد و پرونده به شعبه هشتم بدوی ارجاع میشود.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - رازینی