رای شماره ۲۴۵ مورخ ۱۴۰۱/۰۲/۰۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۰۲۴۵
تاریخ دادنامه: ۶؍۲؍۱۴۰۱
شماره پرونده: ۰۰۰۲۳۹۹
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای سعید احمدی دیده بانی
موضوع شکایت و خواسته: تفسیر تصویب نامه شماره ۱۳۸۰۹۱؍ت۵۰۰۰۰ه--۱۵؍۱۱؍۱۳۹۳ هیات وزیران با موضوع برقراری فوق العاده ویژه مشاغل تخصصی موضوع بند ۱۰ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری برای کارکنان ستادی وزارتخانه ها و سازمانهای مستقل زیر نظر رئیس جمهور و بخشنامه شماره ۶۹۶۴۸۸-۳۰؍۱۱؍۱۳۹۸ سازمان برنامه و بودجه کشور
گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی حذف عبارت « مشروط به وجود اعتبار و تایید سازمان برنامه و بودجه» در بند یک تصویبنامه شماره ۱۳۸۰۹۱ت۵۰۰۰۰ه--۱۵؍۱۱؍۱۳۹۳ هیات وزیران و نیز ارائه تفسیر تصویبنامه شماره ۱۳۸۰۹۱؍ت۵۰۰۰۰ه--۱۵؍۱۱؍۱۳۹۳ هیات وزیران و بخشنامه شماره ۶۹۶۴۸۸- ۳۰؍۱۱؍۱۳۹۸ سازمان برنامه و بودجه کشور را خواستار شده و پرونده در اجرای ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ به هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری ارجاع میشود و هیات مذکور در خصوص خواسته حذف عبارت «مشروط به وجود اعتبار و تایید سازمان برنامه و بودجه کشور» در بند یک تصویب نامه شماره ۱۳۸۰۹۱؍ت۵۰۰۰۰ه--۱۵؍۱۱؍۱۳۹۳ هیات وزیران، به موجب دادنامه شماره ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۱۴۳۶-۲۲؍۱۲؍۱۴۰۰ رای به رد شکایت صادر کرد و رای مذکور به علت عدم اعتراض از سوی رئیس دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قطعیت یافت.
در خصوص خواسته ارائه تفسیر تصویب نامه شماره ۱۳۸۰۹۱؍ت۵۰۰۰۰ه--۱۵؍۱۱؍۱۳۹۳ هیات وزیران و بخشنامه شماره ۶۹۶۴۸۸-۳۰؍۱۱؍۱۳۹۸ سازمان برنامه و بودجه کشور پرونده در دستورکار هیات عمومی قرار گرفت.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۶؍۲؍۱۴۰۱ به ریاست معاون قضایی دیوان عدالت اداری در امور هیات عمومی و با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
براساس ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ رسیدگی به شکایات، تظلّمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آییننامهها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علّت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلّف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایف موجب تضییع حقوق اشخاص میشود و همچنین صدور آرای وحدت رویه در موارد تعارض آرای شعب و صدور آرای ایجاد رویه در موارد تشابه آرای شعب از صلاحیت ها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه رسیدگی به خواسته تفسیر تصویبنامه شماره ۱۳۸۰۹۱/ت۵۰۰۰۰ه--۱۵/۱۱/۱۳۹۳ هیات وزیران با موضوع برقراری فوقالعاده ویژه مشاغل تخصصی موضوع بند ۱۰ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری برای کارکنان ستادی وزارتخانهها و سازمانهای مستقل زیرنظر رئیس جمهور و بخشنامه شماره ۶۹۶۴۸۸-۳۰؍۱۱؍۱۳۹۸ سازمان برنامه و بودجه کشور از مصادیق صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری محسوب نمیشود، بنابراین رسیدگی به شکایت مطروحه به خواستههای مذکور قابل طرح در هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص داده نشد./
مهدی دربین
هیات عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری