رای شماره ۲۴۸ مورخ ۱۳۷۸/۰۶/۰۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۱۱۶/۷۸

شماره دادنامه: ۲۴۸

تاریخ رای: شنبه ۶ شهریور ۱۳۷۸

شاکی: شرکت لعاب مشهد

موضوع: ابطال دستورالعمل شماره ۱۲۷۵ مورخ ۱۴/۱۱/۱۳۷۴ کمیته فرعی مابه‌التفاوت نرخ ارز

مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، احتراماً برابر تبصره ۲۹ قانون بودجه کل کشور در سال ۱۳۷۴ که بعداً در بودجه سالهای ۱۳۷۵ و ۱۳۷۶ و ۱۳۷۷ نیز عیناً تکرار گردیده است، دولت مکلف گردیده که مابه‌التفاوت اعتبار اسنادی گشایش یافته با نرخ‌های کمتر از نرخ ارز شناور در سنوات قبل از سال ۱۳۷۴ را برای واردات کالای سرمایه‌ای اخذ نمایند.در اجرای این قانون بانک مرکزی طی بخشنامه شماره ۱۰۹۷/۶۰ مورخ ۱۳۷۴/۰۶/۲۹ کالای سرمایه‌ای مورد نظر را مشخص و طریقه دریافت مابه‌التفاوت نرخ ارز را نیز تعیین نموده است. به موجب بخشنامه مذکور صریحاً قید گردیده (کالای سرمایه‌ای کالاهائی است که کد فیش تخصیص ارز آن یکی از کدهای مندرج در لیست پیوست باشد.) این شرکت با طی مراحل قانونی تصمیم به خرید و ورود یک دستگاه میکروسکوپ الکترونیکی گرفته که دبیر کمیته فرعی مابه‌التفاوت نرخ ارز طبق دستورالعمل شماره ۱۲۷۵ مورخ ۱۳۷۴/۱۱/۱۴ اعلام نموده (با توجه به سرمایه‌ای بودن کالای وارده مشمول معافیت مورد نظر نخواهد بود)، این دستورالعمل مغایر با بخشنامه شماره ۱۰۹۷/۶۰ مورخ ۱۳۷۴/۰۶/۲۹ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و لیست پیوست آن می‌باشد و استدعای ابطال آن را دارد.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام ‌والمسلمین دری ‌نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

با عنایت به این که نامه شماره ۱۲۷۵ مورخ ۱۳۷۴/۱۱/۱۴ دبیر کمیته فرعی مابه‌التفاوت نرخ ارزی از مصادیق مقررات و نظامات دولتی موضوع ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمی‌شود، لذا اعتراض نسبت به آن قابل طرح و امعان نظر در هیات عمومی دیوان تشخیص نگردید. ‌

هیات عمومی دیوان عدالت اداریدری نجف آبادی