رای شماره ۲۷۱۸ و ۲۷۱۹ مورخ ۱۴۰۱/۱۱/۲۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۷۱۸ و ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۷۱۹
تاریخ دادنامه: ۲۵؍۱۱؍۱۴۰۱
شماره پرونده: ۰۱۰۰۹۸۳-۰۰۰۱۷۷۳
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکیان: خانم ها فاطمه عزیزی و سعیده پورعلی
موضوع شکایت و خواسته: الزام به پذیرش و استخدام
گردش کار: ۱- شاکیان به موجب دادخواست جداگانه ابطال بند (الف) شیوه نامه نحوه اعطای امتیازات و اولویت جذب نیروهای درگیر مستقیم با بیماری کرونا در آزمون های استخدامی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به شماره ۱۱۷۶؍۲۰۹؍د-۲۰؍۲؍۱۴۰۰، ابطال نامه شماره ۸۰۴۱؍۲۰۹؍د-۲۱؍۱۰؍۱۳۹۹ مدیرکل منابع انسانی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، ابطال نامه شماره ۱۴۰۰؍۱۵۰۹۰۹-۱۰؍۳؍۱۴۰۰ دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی استان فارس در قسمت نحوه احتساب امتیاز کرونا و قسمت مشمولان برخورداری از امتیاز کرونا و الزام به پذیرش و استخدام را خواستار شده اند.
۲- رسیدگی به خواسته احد از شاکیان (خانم سعیده پورعلی) به شعبه ۴۵ دیوان عدالت اداری ارجاع شد. لکن این شعبه به موجب دادنامه شماره ۱۴۰۱۳۱۳۹۰۰۰۰۵۹۰۴۶۶-۱۷؍۳؍۱۴۰۱ قرار عدم صلاحیت رسیدگی به شایستگی رسیدگی در هیات عمومی صادر کرده است.
۳- در اجرای ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ پرونده به هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری ارجاع میشود و هیات مذکور به موجب دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۸۲۶-۱۹؍۱۰؍۱۴۰۱ بند (الف) شیوه نامه نحوه اعطای امتیازات و اولویت جذب نیروی درگیر مستقیم با بیماری کرونا در آزمون های استخدامی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به شماره ۱۱۷۶؍۲۰۹؍د-۲۰؍۲؍۱۴۰۰ و نامه شماره ۸۰۴۱؍۲۰۹؍د-۲۱؍۱۰؍۱۳۹۹ مدیرکل منابع انسانی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و نامه شماره ۱۴۰۰؍۱۵۰۹۰۹-۱۰؍۳؍۱۴۰۰ دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی استان فارس در قسمت نحوه احتساب امتیاز کرونا و قسمت مشمولان برخورداری از امتیاز کرونا را قابل ابطال تشخیص نداد و رای به رد شکایت صادر کرد. رای مذکور به علت عدم اعتراض از سوی رئیس دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قطعیت یافت.
رسیدگی به الزام پذیرش و استخدام در دستورکار هیات عمومی قرار گرفت.
۴- هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۲۵؍۱۱؍۱۴۰۱ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
براساس ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲، رسیدگی به شکایات و تظلّمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آییننامهها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علّت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز یا سوءاستفاده از اختیارات یا تخلّف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص میشود و همچنین صدور آرای وحدت رویه در موارد تعارض آرای شعب و صدور آرای ایجاد رویه در موارد تشابه آرای شعب از صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه رسیدگی به خواسته الزام به پذیرش و استخدام از مصادیق صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری محسوب نمیشود، لذا رسیدگی به شکایت مطروحه به خواسته فوق قابل طرح در هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیست و پرونده جهت رسیدگی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع میشود./
حکمتعلی مظفری
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری