رای شماره ۲۹ مورخ ۱۳۸۲/۰۱/۳۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۲۴۷/۸۱
شاکی: آقای رضا ابراهیمی
موضوع: ابطال بخشنامه بانک مرکزی
تاریخ رای: یکشنبه ۳۱ فروردین ۱۳۸۲
شماره دادنامه: ۲۹
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، آییننامه اجرایی بانک مرکزی ابلاغی به کارگزینی بانکهای عامل به تصویب گذارده شده است که مغایر قانون میباشد. مجلس شورای اسلامی در مورخ ۱۳۷۱/۰۲/۲۲ قانونی را به تصویب رسانیده که به موجب آن داوطلبان استخدام میتوانند در صورت داشتن شرط لازم برای استخدام استفاده نمایند. اینجانب نیز براساس بند (چ و ه-) تبصره ۲۹ قانون اصلاح حداکثر سن داوطلبان استخدام مبادرت به تکمیل و ارسال مدارک برای بانکهای تجارت، ملت و سپه و بانک مرکزی نمودهام. اما نمیدانم به چه دلیلی این قانون به کار گرفته نمیشود. لذا در اجرای اصل ۱۷۰ قانون اساسی ابطال بخشنامه مورد نظر را دارم.اداره حقوقی بانک مرکزی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره حق/۳۹۲۰ مورخ ۱۳۸۱/۰۸/۰۲ اعلام داشتهاند، شاکی در شکایت خود ابطال بخشنامهای را خواستار گردیده که مشخصات و موضوع آن ذکر نشده است و بدیهی است دستیابی به چنین بخشنامهای که نه شماره و تاریخ آن مشخص است و نه موضوع آن به طور صریح ذکر شده است، توسط این بانک متعذر میباشد. لذا شکایت مطروحه با توجه به عدم صراحت و تنجیز آن از این نظر قابل ایراد است. بنابراین با عنایت به موارد مشروحه فوق صدور قرار رد شکایت نامبرده مورد استدعا است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه شاکی مشخصات دقیق بخشنامه مورد اعتراض را تعیین نکرده و بانک مرکزی نیز به جهت مذکور از ارائه بخشنامه مورد ادعای شاکی و اظهارنظر درباره آن متعذر گردیده است، بنابراین موضوع به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی