رای وحدت رویه شماره ۳۰۸ مورخ ۱۳۸۷/۰۵/۰۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شماره دادنامه: ۳۰۸
تاریخ: ۱۳۸۷/۰۵/۰۶
کلاسه پرونده: ۸۷/۲۵۴
شاکی: خانم رباب آرام
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه اول و سوم از طرف خانم رباب آرام
مقدمه: الف- شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۶/۱۳۳۵ موضوع شکایت خانم تابنده روزبهی به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی یزد به خواسته احتساب مدت دو سال تحصیل در مدرسه عالی به عنوان سنوات خدمت به شرح دادنامه ۲۹۷۰ مورخ ۲۶/۱۲/۱۳۸۶ چنین رای صادر نموده است، با توجه به تبصره ۳ ماده ۱۸ قانون الحاق ۲ ماده به قانون اجازه تاسیس دانشسراهای مقدماتی و عالی مصوب سال ۱۳۵۴، مدت تحصیل کارآموزان در صورت استخدام در حکم خدمت آزمایشی محسوب و پس از فراغت از تحصیل حکم استخدام قطعی آنان صادر خواهد شد و چنانچه مدت دو برابر سال های تحصیل خود خدمت کنند، مدت تحصیل آنها جزء سابقه خدمت رسمی منظور میشود و تبصره ماده ۷ قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب سال ۱۳۶۹ نیز موید همین مطلب میباشد و با استخدام قبل از تصویب قانون مذکور احتساب ایام تحصیل منوط به سپردن تعهد محضری نمیباشد، ضمن اینکه منظور از اخذ تعهد انجام خدمت دو برابر مدت تحصیل است که شاکی خدمت نموده است. بنابراین خواسته مطروحه موجه بوده و لذا حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۶/۱۲۱۵ موضوع شکایت خانم رباب آرام به طرفیت وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی به خواسته احتساب ایام تحصیل به عنوان سابقه خدمت دولتی به شرح دادنامه ۲۲۸۰ مورخ ۳۰/۱۰/۱۳۸۶ چنین رای صادر نموده است، با توجه به نظریههای شماره ۱۹۶۴۲۳-۶۲۱ مورخ ۲۳/۱۰/۱۳۸۲ و ۱۹۶۴۲۳-۶۲۱ مورخ ۵/۷/۱۳۸۳ و ۵۵۸۴/۶۲۱ مورخ ۱۱/۲/۱۳۸۴ مدیریت کل دفتر سلامت و رفاه اجتماعی، سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور که به دانشگاه ابلاغ گردیده، احتساب دوران تحصیل فارغ التحصیلان دانشسراهای مقدماتی و عالی تربیت معلم به عنوان سابقه خدمت صرفاً در مورد کارکنان وزارت آموزش وپرورش قابل طرح است واحتساب دوران تحصیل برای کارکنان سایر وزارتخانهها و موسسات دولتی مجوزی ندارد و توجهاً به ضمائم لایحه مذکور خواسته مطروحه وارد تشخیص نگردیده و رای به رد آن صادر و اعلام میگردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
حکم مقر ردر تبصره ۳ ماده ۱۸ قانون الحاق ۲ ماده به قانون اجازه تاسیس دانشسراهای مقدماتی و عالی مصوب ۱۳۵۴ و تبصره ماده ۷ قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب ۱۳۶۹ منحصراً مبین جواز احتساب مدت تحصیل داوطلبان ورود به خدمت آموزش و پرورش در دانشسراهای مقدماتی و عالی با رعایت مقررات مربوط است و تعمیم و تسری آن به مدت تحصیل در مدرسه عالی بهداشت مدارس که در وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی استخدام گردیدهاند مجوز قانونی ندارد. بنابراین دادنامه شماره ۲۲۸۰ مورخ ۱۳۸۶/۱۰/۳۰ مبنی بر رد شکایت شاکی به خواسته احتساب مدت تحصیل در مدرسه عالی بهداشت مدارس صحیح و موافق قانون است. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری - مقدسی فرد