رای شماره ۳۶۰ مورخ ۱۳۸۱/۱۰/۰۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

دادنامه: ۳۶۰

تاریخ: ۱۳۸۱/۱۰/۰۸

کلاسه پرونده: ۴۳۴/۰

شاکی: آقای جلال قاسمی

موضوع خواسته: ابطال دستورالعمل شماره ۱۴۵۶۲ مورخ ۲۶؍۷؍۱۳۸۰ قوه قضاییه

مقدمه: شاکی طی شکایتنامه تقدیمی اعلام داشته‌ است مطابق قانون ۱۳۰۷ دفاع از دعاوی علیه عدلیه به اداره حقوقی واگذار شده است محول نمودن این وظیفه به معاون اداری و مالی قوه قضاییه به‌موجب دستورالعمل شماره ۱۴۵۶۲ مورخ ۲۶؍۷؍۱۳۸۰ رئیس نهاد قوه قضاییه خلاف قانون است لذا ابطال آن مورد تقاضا است مستشار اداره کل حقوقی و تدوین قوانین قوه قضاییه در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۶۲۳؍۱۱۴۳۲؍۷ مورخ ۲۹؍۱۱؍۱۳۸۰ اعلام داشته‌اند طبق قانون اصول تشکیلات عدلیه مصوب ۱۳۰۷ و با تغییرات تدریجی که در سازمان و وظایف واحدهای اداری وزارت دادگستری مصوب بهمن ۱۳۴۵ شورای اداری صورت گرفته است یکی از وظایف اداره حقوقی دفاع از دعاوی علیه وزارت دادگستری قلمدادشده است. باوضع موجود و بقای اداره کل حقوقی به عنوان مدافع دعاوی علیه عدلیه جایی باقی نمی‌ماند که اختیار قانونی آن را تفکیک کرده و بدون گذراندان قانونی که بدواً ایجاد کننده صلاحیت بوده به صرف یک دستور اداری از آن بازگیریم و اصولاً‌ نمی‌توان در دو معاونت یک قوه یعنی معاون قضایی بخشی از دفاعیات و در معاونت اداری بخش دیگر را صورت داد بنا به مراتب عقیده به ابطال مورد شکایت را دارم. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به‌صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

حکم مقنن در خصوص تفویض مسئولیت دفاع از دعاوی علیه عدلیه به اداره کل حقوقی وزارت دادگستری با عنایت به وظایف و اختیارات ریاست قوه قضاییه به شرح مقرر در اصول مذکور در فصل یازدهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در باب تحقق و تمشیت امور قضایی و اداری و اجرایی مربوط مشتمل بر امور استخدامی قضات و سایر کارکنان قوه قضاییه منافاتی با واگذاری اختیارات آن مقام در تفویض مسئولیت پاسخگویی به شکایت استخدامی کارکنان اداری قوه قضاییه به معاونت‌ها یا اداره کل امور اداری با توجه به جنبه‌های فنی و تخصصی مقررات استخدامی ندارد. بنابراین مصوبه مورد اعتراض مغایر با قانون و خارج از حدود اختیارات ریاست قوه قضاییه در خصوص مورد نمی‌باشد.

دری نجف آبادی- رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری