رای شماره ۴۱۸ مورخ ۱۳۸۸/۰۵/۱۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
تاریخ: ۱۸ مرداد ۱۳۸۸
شماره دادنامه: ۴۱۸
کلاسه پرونده: ۸۸/۳۵۷
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: شهرداری شیراز
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه ۲۸ دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه بیست وهشتم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۶/۱۲۷۳ و ۴۵۷ موضوع شکایت آقای حسین احمد قصرعاصمی به طرفیت شهرداری شیراز منطقه ۴ به خواسته ابطال پروانه ساختمانی و عدم برخورد با تخلف پیشروی غیر فنی به شرح دادنامههای شماره ۳۳۶۴ و ۳۳۶۳ مورخ ۲۱/۱۲/۱۳۸۷ شکایت معنونه را قابل استماع ندانسته و قرار رد آن صادر و اعلام نموده است. ب- شعبه بیست وهشتم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۱۷۸۸ موضوع شکایت آقای سیدجواد واقفی کیا به طرفیت ۱- شهرداری شیراز ۲- خانم فرح میرزاهاشمی به خواسته ابطال مجوز شماره ۲۳/۷۳۶۱ مورخ ۶/۱۲/۱۳۸۲ صادره از شهرداری دال بر تغییر کاربری ملک به شرح دادنامه شماره ۱۱۸۱ مورخ ۲۰/۵/۱۳۸۷ شکایت شاکی علیه خانم فرح میرزاهاشمی به لحاظ اینکه طبق ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری صلاحیت دیوان در رسیدگی به شکایات مردم علیه واحدهای دولتی احصاء گردیده قابل استماع نبوده و قرار رد شکایت صادر و اعلام نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به شرایط اصولی لازم جهت وقوع تعارض در آراء شعب مختلف دیوان عدالت اداری و اینکه دادنامههای فوقالذکر با توجه به اسناد و مدارک و خواستهها و سایر شرایط و اوضاع و احوال متفاوت هر پرونده انشاء شده است و تفاوت مفاد آنها مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست، لذا به جهت عدم احراز تحقق و اجتماع شرایط اصولی لازم در خصوص وجود تعارض، موضوع از مصادیق آراء متناقض موضوع بند ۲ ماده ۱۹ قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمیشود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده ۴۳ قانون مزبور وجود ندارد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری - رهبرپور