رای شماره ۴۵۵ مورخ ۱۳۸۱/۱۲/۱۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۴۵۶/۸۱

شاکی: رئیس شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

موضوع: نقض رای صادره در پرونده کلاسه ت۴/۷۹/۱۱۸۳ شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تاریخ رای: یکشنبه ۱۱ اسفند ۱۳۸۱

شماره دادنامه: ۴۵۵

مقدمه: رئیس شعبه چهارم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشته‌اند، رای کمیسیون بدوی که طی شماره ۷۶۲۳۹۸ مورخ ۱۳۷۶/۱۲/۲۰ صادر گردیده و طی رای شماره ۷۷۰۳۷۵ مورخ ۱۳۷۷/۰۴/۱۱ مورد تایید قرار گرفته‌ است از جهات زیر مخدوش بوده‌ است، مستند رای اظهار نظر کارشناس دادگستری مبنی بر غیر یکنواخت بودن قرار داشته که معمولاً شهرداری به اظهارنظر کارشناسان مذکور توجهی نداشته و مورد قبول آنها نیست شاکی مدعی است مدارکی ارائه داده که سوله دارای ستون، تیرریزی و غیره بوده ‌است و غیر متعارف بودن قسمتی از از ایرانیت‌ها موجب احداث کل سوله نخواهدبود.استناد به تبصره یک ماده ۱۰۰ در صورتی موجه و قابل قبول است که مخالفت با یکی از اصول شهرسازی - فنی - بهداشتی احراز شده‌باشد در حالی که در رای کمیسیون بدوی که مورد تایید کمیسیون تجدیدنظر است چنین دلیلی ابراز نشده ‌است.شاکی مدارکی از قبیل قرارداد فی‌مابین تعمیرگاه سهیل و شرکت آراماف در تاریخ ۱۳۴۸/۰۹/۱۹ دائر بر فروش قطعات کامل یک دستگاه سوله فلزی نیز ابراز داشته‌ است که قرینه برپایی سوله در سال ۱۳۴۸ می‌باشد در هر حال رای کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری به لحاظ اینکه رای کمیسیون بدوی را که اشکالات آن تشریح گردید تایید نموده‌ است قابل نقض بوده ‌است. لذا به لحاظ اینکه به نظر اینجانب در تایید رای شعبه بدوی اشتباه رخ داده‌ است و می‌بایست رای مذکور فسخ و رسیدگی در کمیسیون همعرض تجویز می‌گردید مراتب جهت رسیدگی به اشتباه به هیات عمومی اعلام می‌گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به‌صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

با عنایت به مشروحه مورخ ۱۳۸۱/۱۱/۱۰ آقای رئیس شعبه چهارم دیوان و محتویات پرونده و اینکه مدارک و مستندات ارائه شده از طرف مالک مورد توجه و رسیدگی قرار نگرفته و در باب انطباق یا عدم انطباق تخلف ساختمانی عنوان شده با شرایط و جهات مقرر در تبصره یک ماده ۱۰۰ قانون شهرداری تحقیق کافی به عمل نیامده و در نتیجه رسیدگی به موضوع در کمیسیون‌های بدوی و تجدیدنظر ماده صد قانون شهرداری ناقض بوده ‌است با احراز وقوع اشتباه در مدلول دادنامه قطعی شماره ۱۱۱۶ مورخ ۱۳۸۱/۰۸/۰۷ شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان مشعر بر تایید دادنامه بدوی مستنداً به تبصره‌های یک و ۳ الحاقی به ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری دادنامه صادره از شعبه چهار تجدیدنظر دیوان نقض می‌شود و رسیدگی و صدور رای مجدد نسبت به دادخواست تجدیدنظر به شعبه سوم تجدیدنظر محول می‌گردد.

رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی