رای وحدت رویه شماره ۵۰۵ مورخ ۱۳۹۲/۰۸/۰۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: ۵۰۵

تاریخ دادنامه: ۶/۸/۱۳۹۲

کلاسه پرونده: ۹۰/۷۶۹

مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: آقای عبدالعلی حسن نژاد لارمائی

موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری

گردش کار: آقای عبدالعلی حسن نژاد لارمائی به موجب دادخواستی اعلام کرده است که: ریاست محترم دیوان عدالت اداری به پیوست دادنامه صادر شده شماره ۵۴۲ از شعبه بیستم دیوان عدالت اداری و دادنامه شماره ۲۱۱۱ صادر شده از شعبه ۱۹ دیوان عدالت اداری که با توجه به مشابه بودن خواسته کارگران پلاژ صنایع و معادن که در شرایط مساوی و قرارداد مشابه مشغول به کار بودند و بدون دلیل اخراج شدیم که دادخواست به شعبه ۲۰ و سه دادخواست دیگر به شعبه ۱۹ ارجاع شد لذا دادخواست همه کارگران توسط خود بنده برای دیوان تنظیم شد اما شعبه ۱۹ برای آن سه نفر کارگر رای ورود به خواسته و رسیدگی پرونده در هیات همعرض را می‌نماید اما شعبه بیست متاسفانه خواسته این جانب را مردود اعلام کرده است در حالی که این جانب دارای رای قطعی حل اختلاف مبنی بر بازگشت به کار به پلاژ صنایع معادن را دارم لذا با ارسال تمام مدارک صدور رای و همچنین دادنامه های صادره از شعبه بیست و نوزدهم دیوان عدالت اداری به دلیل تعارض در صدور آراء، تقاضای صدور رای وحدت رویه مورد استدعا است. گردش کار پرونده ها و مشروح آراء به قرار زیر است: الف: شعبه بیستم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۸۹۰۹۹۸۰۹۰۰۰۷۹۷۴۶ با موضوع دادخواست آقای عبدالعلی حسن نژاد لارمائی به طرفیت اداره کار و امور اجتماعی استان مازندران و به خواسته اعتراض به رای شماره ۲۹۷- ۱۳۸۸/۰۶/۱۱ هیات حل اختلاف به موجب دادنامه شماره ۹۰۰۹۹۷۰۹۰۲۰۰۰۵۴۲- ۱۳۹۰/۰۲/۱۸، مفاداً به شرح آینده به صدور رای مبادرت کرده است: به شرح دادخواست تقدیمی شاکی و مستندات پیوست و مفاد لایحه شماره ۴۱۴۱۸/۳- ۱۳۹۰/۰۱/۲۷ ارسالی از ناحیه خوانده و ملاحظه اسناد و مدارک موجود در دوسیه متشکله در اداره کار دلیلی که زمینه نقض یا ابطال و بی اعتباری رای معترضٌ به را فراهم آورد مشهود نیست از حیث رسیدگی شکلی و ماهوی نیز ایرادی به رسیدگی دیده نمی شود علی هذا شکایت شاکی را غیر وارد تشخیص و به رد شکایت حکم صادر و اعلام می دارد. رای دیوان قطعی است. ب: شعبه نوزدهم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۸۹۰۹۹۸۰۹۰۰۰۸۰۴۶۱ با موضوع دادخواست آقای اصغر معصومی راد به طرفیت اداره کار و امور اجتماعی استان مازندران و به خواسته نقض رای هیات حل اختلاف به تاریخ ۱۳۸۸/۰۶/۱۱ به موجب دادنامه شماره ۹۰۰۹۹۷۰۹۰۱۹۰۲۱۱- ۱۳۹۰/۰۵/۲۹، مفاداً به شرح آینده به صدور رای مبادرت کرده است: با توجه به مفاد دادخواست تقدیمی خواهان و مستندات پیوست آن و با عنایت به این که در رای معترضٌ به حسب مدعای خواهان به سابقه و پیشینه خدمتی وی در نزد کارفرما که موید وجود رابطه کارگری و کارفرمایی موضوع مواد ۲ و ۳ از قانون کار است، نظر به این که راجع به ادعای کارفرما مبنی بر این که کارگر با شرکت راهپویان رابطه کارگری و کارفرمایی دارد مدرکی ارائه نشده است لذا دادنامه معترضٌ به مخدوش است و دعوای مطروح را وارد تشخیص و ضمن نقض رای معترضٌ به، پرونده را برای رسیدگی مجدد و بررسی به مرجع همعرض ارجاع و احاله می دارد. رای دیوان قطعی است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور روسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رای مبادرت می‌کند.

رای هیات عمومی

اولاً: تعارض در آراء محرز است. ثانیاً: با توجه به این که شکات پرونده های موضوع تعارض پس از قطع رابطه با شرکت، عهده دار انجام امور مربوط به پلاژ وزارت صنایع و معادن بوده اند و از آن اداره حقوق دریافت کرده اند، بنابراین با احراز رابطه کار بین شکات و پلاژ وزارت صنایع و معادن، این کارفرما مکلف است با توجه به مقررات قانون کار از عهده حقوق متصور برای کارگران برآید. با توجه به مراتب رای شعبه ۱۹ دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۹۰۰۹۹۷۰۹۰۱۹۰۲۱۱۱ - ۱۳۹۰/۰۵/۲۹ که بر وارد دانستن شکایت صادر شده است در حدی که متضمن استدلال فوق الذکر است صحیح و موافق مقررات تشخیص می‌شود. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۲ و ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲، برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.

معاون قضایی دیوان عدالت اداری- علی مبشری