رای وحدت رویه شماره ۵۲ مورخ ۱۳۸۲/۰۲/۰۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۳۹۵/۸۰
شاکی: آقای لطفعلی احسانی
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه بیستم دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه ۷ اردیبهشت ۱۳۸۲
شماره دادنامه: ۵۲
مقدمه: الف- شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۸/۱۱۹۳ موضوع شکایت آقای جواد قدری به طرفیت سازمان تامین اجتماعی استان تهران به خواسته برقراری مستمری به شرح دادنامه شماره ۳۹۲ مورخ ۱۳۷۹/۰۳/۰۸ چنین رای صادر نموده است. اخراج شاکی اولاً غیر ارادی بوده و به لحاظ عدم نیاز و ثانیاً شاکی در ظرف زمانی به سازمان تامین اجتماعی بیمه پرداخته است که بیکاری فعلی شاکی که در آن راستا شکایت و تقاضای خود را به برقرار مستمری بیمه بیکاری تسلیم نموده با میل و ارادهاش نبوده و از طرفی بر طریق مقررات مواد ۲ و ۴ قانون بیمه بیکاری مصوب ۱۳۶۹ وی بیکار گردیده است. از این رو شکایت شاکی را وارد تشخیص، حکم به ورود شکایت نسبت به برقراری مستمری بیمه بیکاری برای مشارالیه صادر میگردد.ب- شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۸/۱۱۹۱ موضوع شکایت آقای لطفعلی احسانی به طرفیت سازمان تامین اجتماعی به خواسته استرداد حق بیمه و برقراری مستمری به شرح دادنامه شماره ۵۸۱ مورخ ۱۳۷۹/۰۴/۱۴ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه شاکی مطابق رای مورخ ۱۳۷۸/۰۷/۰۶ هیات حل اختلاف به استناد ماده ۱۶۵ قانون کار و توافق حاصله بین وی و کارفرمای شرکت ونک پارک از کار برکنار شده است و طبعاً با میل و اراده خودش از کار بیکار شده است. با توجه به اینکه قطع همکاری شاکی غیر ارادی محسوب نشده و با عنایت به فرازهای ذیل الذکر ماده ۲ قانون بیمه بیکاری مصوب ۱۳۶۹ شکایت را وارد ندانسته و به رد آن اظهارنظر میشود.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
برابر سوابق منعکس در پروندههای فوقالذکر به لحاظ واگذاری محل خدمت شاکیان به خدمت آنان قبل از اتمام مدت قرارداد خاتمه داده شده و در نتیجه قطع رابطه همکاری کارگران مذکور با کارفرما مبتنی بر اراده و میل آنان نبوده است. بنابراین دادنامه شماره ۳۹۲ مورخ ۱۳۷۹/۰۳/۰۸ شعبه بیستم بدوی دیوان در حدی که متضمن این معنی و تایید استحقاق کارگر اخراج شده به استفاده از مستمری بیمه بیکاری در حدود مقررات مربوط میباشد موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رای به استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی