رای شماره ۵۵۰ مورخ ۱۳۸۳/۱۱/۰۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۷۸/۸۱
شاکی:آقای صادق عسگریباجگیرانی
موضوع:ابطال مصوبه شماره ۲۲۸ مورخ ۲۱/۱/۸۰ شرکت ملی فولاد ایران
تاریخ رای:یکشنبه ۴ بهمن ۱۳۸۳
شماره دادنامه: ۵۵۰
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست و لایحه تکمیلی اعلام داشتهاست، ماده ۱۲۶ آییننامه استخدامی خاص شرکتها و واحدهای تابعه وزارت معادن و فلزات مصوب ۱۲/۱۰/۷۸ هیات وزیران مقرر میدارد «به افراد بازنشسته، متوفی و از کار افتاده کلی در پایان خدمت به ازای هر سال خدمت یک ماه آخرین حقوق و مزایای حکم حقوقی شامل حقوق و مزایای مستمر + خارج از مرکز + کمک عائلهمندی و اولاد پرداخت گردد. شرکت ملی فولاد ایران بدون توجه به بند (د) ماده ۲ قانون استخدام کشوری طی مصوبه شماره ۲۲۸ مورخ۲۱/۱/۸۰(ماده۶) اقدام به تغیر ماده ۱۲۶ فوقالذکر نموده است و ملاک محاسبه مزایای پایان خدمت را صرفاً حقوق و مزایای مشمول کسر بازنشستگی (حقوق و مزایای مستمر) اعلام نموده است، با عنایت به اینکه این اقدام خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات شرکت ملی فولاد ایران میباشد ابطال مصوبه ۲۲۸ مورخ۲۱/۱/۸۰ مورد تقاضا است. سرپرست دفتر حقوقی و قراردادهای شرکت ملی فولاد ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۳-۹۳۷ مورخ۱۵/۷/۸۱ اعلام داشتهاند، نظر به اینکه آییننامه استخدامی شرکت ملی فولاد ایران در تاریخ ۱۲/۱۰/۷۸ به تصویب هیات وزیران رسیده و قانون اصلاح پارهای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی مصوب ۱۳/۲/۷۹ مجلس شورای اسلامی بوده و قانون اخیرالتصویب در واقع ناسخ صریح آییننامه استخدامی شرکت ملی فولاد ایران میباشد لذا استناد شاکی به ماده۱۲۶ آییننامه استناد به لغو است و فاقد وجاهت قانونی میباشد. علیهذا رد شکایت شاکی مورد تقاضا است. شاکی در نامه مورخ ۲۳/۴/۸۲ اعلام داشته است، چون بخشنامه مورد شکایت اینجانب اخیراً طی نامههای شماره۱۲۹۲ مورخ ۱۶/۲/۸۲ و ۱۴۴۶ مورخ ۱۸/۲/۸۲ از سوی شرکت ملی فولاد از تاریخ صدور ابطال شده است. لذا تقاضا دارد از دستور رسیدگی خارج شود. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به نظریه شماره ۶۸-۱۳ مورخ ۹/۲/۸۲ دفتر حقوقی و قراردادهای شرکت ملی فولاد ایران نامههای ۱۲۹۲ - ۱۴/۲/۸۲ و ۱۴۴۶ مورخ ۱۸/۲/۸۲ معاون منابع انسانی و امور اجتماعی شرکت مزبور که مفاداً دال بر تحقیق خواسته شاکی و منتفی گردیدن مورد شکایت میباشد، لذا دعوی مطروحه سالبه به انتفاء موضوع تشخیص و موجبی برای اظهار نظر وجود ندارد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری