رای شماره ۵۸۲ مورخ ۱۳۸۳/۱۱/۲۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۱۶/۸۰
شاکی:آقای علی علیسیرانی
موضوع:ابطال بخشنامه شماره ۱۶۰/۷۱۰/۱۰۰ مورخ۲۷/۵/۱۳۷۶ وزارت آموزش و پرورش
تاریخ رای:یکشنبه ۲۵ بهمن ۱۳۸۳
شماره دادنامه: ۵۸۲
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، بند ۵ بخشنامه شماره۸۸/۴۴/۴۳ مورخ ۱۳۷۳/۰۶/۱۳ سازمان امور اداری و استخدامی کشور اولین تاریخ اعطای گروه تشویقی را ۱۳۷۵/۰۱/۰۱ اعلام نموده متاسفانه وزارت آموزش و پرورش طی بخشنامه شماره ۱۶/۷۱۰/۱۰۰ مورخ ۱۳۷۶/۰۵/۰۷ با تغییر اجرای بند ۵ بخشنامه سازمان امور اداری و استخدامی کشور در خصوص مستخدمین واحدهای آموزشی تاریخ ۱۳۷۶/۰۷/۰۱ را قابل اجراء اعلام سپس طی بخشنامه شماره ۲۹۹/۷۱۰/۱۰۰ مورخ ۲۰/۱۰/۷۶ نیروهای آموزشی مشمول گروه تشویقی که از اول مهر ماه هر سال بازنشسته میشوند تاریخ۳۱ شهریور ماه همان سال را ملاک عمل قرار داده است. با توجه به اینکه کادر آموزشی نیز جزو کارکنان رسمی دولت محسوب و قانون هماهنگ پرداخت حقوق درباره آنها نیز به اجرا در میآید تغییر تاریخ اجرای بخشنامه فوقالذکر سازمان امور اداری و استخدامی کشور توسط وزارت آموزش و پرورش موجب تضییع حقوق اینجانب شده است. مدیرکل حقوقی، املاک و حمایت قضایی وزارت آموزش و پرورش در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره۳/۹۸۵۱/۸۱۰ مورخ ۱۳۸۳/۱۰/۲۹ اعلام داشتهاند، با موافقت سازمان امور اداری و استخدامی وقت دستورالعمل نحوه انطباق طرح ارزشیابی در مورد کادر آموزشی تهیه و پس از تایید سازمان در مورخ ۱۳۷۳/۰۴/۲۶ به ادارات کل استانها جهت اجراء ابلاغ گردید و مقرر گردید دوره ارزشیابی (کادر آموزشی) از اول مهر هر سال شروع و در سیویکم شهریور ماه سال بعد (به مدت یک سال) خاتمه پیدا کند. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری آییننامهها و تصویبنامهها و سایر نظامات دولتی از جهت مغایرت آنها با احکام اسلامی یا مخالفت با قوانین و یا خارج بودن آنها از حدود اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه بخشنامه مورد اعتراض متضمن علل و جهات و شرایط مذکور در ماده فوقالاشعار نیست، بنابراین قابل طرح و رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد و پرونده جهت رسیدگی به شکایت شاکی در خصوص مودر به شعبه هشتم بدوی دیوان اعاده میشود.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری