رای شماره ۶۳۷ مورخ ۱۳۸۷/۰۹/۲۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
تاریخ: ۲۴/۹/۱۳۸۷
شماره دادنامه: ۶۳۷
کلاسه پرونده: ۸۷/۶۱۱
شاکی: شهرداری اردبیل
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه هفتم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۲/۱۵۱۱موضوع شکایت خانم عفت عزیزی به طرفیت شهرداری اردبیل به خواسته صدور پروانه ساختمانی به شرح دادنامه شماره ۲۰۰ مورخ ۴/۲/۱۳۸۴ شکایت مطروحه را با استناد به بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری وارد تشخیص و حکم به الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمانی صادر و اعلام نموده است. ب- شعبه سیام دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۶/۱۷۷ موضوع شکایت آقای فریدون حسنی به طرفیت شهرداری اردبیل به خواسته صدور حکم به الزام شهرداری نسبت به صدور پروانه ساختمانی و مجوز ساخت به شرح دادنامه شماره ۶۴ مورخ ۲۱/۱/۱۳۸۷ به جهت عدم احراز سمت شاکی به عنوان مالک و اصیل قرار رد شکایت شاکی را صادر و اعلام نموده است. ج- شعبه سی ویکم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۶/۷۱۵ موضوع شکایت آقای گلشاد غضنفری به طرفیت شهرداری اردبیل به خواسته الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمانی به شرح دادنامه شماره ۱۳۸۶ مورخ ۱۹/۴/۱۳۸۷ با دلالت بر صحت ادعای شاکی و غیر موثر بودن مدافعات طرف شکایت، حکم به ورود شکایت صادر و اعلام نموده است. د- شعبه بیست و ششم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۶/۵۲۶ موضوع شکایت آقای کامران ناصری، به طرفیت کمیسیون ماده صد شهرداری اسلامشهر به خواسته نقض رای کمیسیون ماده صد شهرداری به شماره ۵۵۸۷ مورخ ۱۲/۲/۱۳۸۶ به شرح دادنامه شماره ۱۰۱۵ مورخ ۱۷/۴/۱۳۸۷ در اجرای ماده ۲۰ آیین دادرسی دیوان و ماده ۸۴ قانون آیین دادرسی مدنی قرار رد شکایت تقدیمی را صادر و اعلام نموده است. ه-- شعبه بیست وششم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۱۷۶۷ موضوع شکایت آقای علی خالق خواه به طرفیت شهرداری اردبیل به خواسته الزام به صدور پروانه ساختمانی به پلاک ثبتی ۲۷۱ فرعی از ۳۳ اصلی بخش ۳ اردبیل به شرح دادنامه شماره ۳۳۹۲ مورخ ۱۵/۱۲/۱۳۸۶ شکایت مطروحه را غیر وارد تشخیص و قرار رد آن را صادر و اعلام نموده است، و- شعبه بیست ویکم دیوان دررسیدگی به پرونده کلاسه۸۵/۴۰۷ موضوع شکایت خانم عفت عزیزی به طرفیت شهرداری اردبیل به خواسته اعطاء پروانه ساختمانی به شرح دادنامه شماره ۱۱۰۹ مورخ ۳۱/۶/۱۳۸۶ به استناد بند (الف) ماده ۲۰ آیین دادرسی قانون دیوان عدالت اداری قرار رد دعوی مطروحه را صادر و اعلام نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این که دادنامههای های فوقالذکر با توجه به اسناد و مدارک متفاوت و شرایط خاص هر پرونده صادر شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی براستنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست، بنابراین مورد از مصادیق آراء متناقض موضوع بند ۲ ماده ۱۹ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ محسوب نمیشود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده ۴۳ آن قانون وجود ندارد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- علی رازینی