رای شماره ۷۱۷ مورخ ۱۳۸۶/۰۸/۲۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده:۳۳۹/۸۴
شاکی:آقای محسن فدایی عراقی
موضوع:ابطال مصوبه پنجاه و هشتمین نشست شورای آموزش پزشکی، تخصصی
تاریخ رای:سه شنبه ۲۲ آبان ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۷۱۷
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام نموده است، براساس مصوبه مورد شکایت، وزارت بهداشت موظف شده است، حداقل ۲۵ درصد از سهیمه پذیرش دستیاری در رشتههای جراحی اعصاب، ارولوژی، ارتوپدی، گوش، حلق و بینی، چشم پزشکی، پرتوشناسی تشخیصی و روانپزشکی و در صورت وجود داوطلب ۵۰درصد سهمیه رشتههای جراحی عمومی، داخلی و قلب را به خانم های پزشک قبول شده در گزینش کتبی دستیاری اختصاص دهد. حداقل نمره قبولی در گزینش کتبی دستیاری برای خانمها ۹۰ درصد نمره آخرین فرد پذیرفته شده میباشد. اعمال این سهمیه باعث تبعیض فاحشی در پذیرش دختران و پسران در آزمون دستیاری پزشکی شده و هیچگونه مستند قانونی از طرف مجلس شورای اسلامی یا هیات وزیران ندارد و از آنجا که در شرح وظایف قانون تشکیل شورای آموزش پزشکی و تخصصی مصوب ۱۳۵۲، شورای مذکور هیچ گونه وظیفهای در خصوص تعیین سهمیهها و یا سهمیه بندی ندارد، لذا خواستار ابطال سهمیه مذکور در آزمون دستیاری بخصوص آزمون دستیاری سال ۱۳۸۲ میباشم. سرپرست دفتر امور حقوقی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۵۵۸۰۸/ح/ن مورخ ۱۳۸۴/۰۳/۱۸ اعلام داشتهاند، ۱- به موجب ماده ۱۴ قانون مربوط به خدمت پزشکان و پیراپزشکان مصوب ۱۳۷۵/۱۲/۱۲، اختیار بررسی نیازهای تخصصی مناطق محروم و مورد نیاز کشور بر عهده این وزارتخانه و شورای آموزش پزشکی و تخصصی به عنوان مجری میباشد. ۲- در ماده ۶ قانون تشکیلات و وظایف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی «برنامهریزی به منظور توزیع مناسب و عادلانه نیروی انسانی و سایر امکانات کشور با تاکید بر اولیت برنامههای بهداشتی و رفع نیاز مناطق محروم و نیازمند» جزء وظایف این وزارتخانه قلمداد شده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این که یکی از وظایف شورای آموزش پزشکی موضوع بند ۳ ماده ۱ قانون تشکیل شورای آموزش پزشکی و تخصصی رشتههای پزشکی مصوب ۵۲ بررسی و تعیین احتیاجات نیروی انسانی لازم در کشور در رشتههای پزشکی و ایجاد هماهنگی لازم در کشور در رشتههای پزشکی و ایجاد هماهنگی لازم بوده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی حسب ماده ۱۴ قانون مربوط به خدمات پزشکان و پیراپزشکان مصوب ۱۳۷۵ از مراجع تعیین سهمیه مناطق محروم و نیازمند کشور میباشد و با التفات به اینکه پس از انجام کارشناسی مبادرت به تعیین سهمیه بندی دختران و پسران شده است. علیهذا مصوبه معترضعنه خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات تشخیص داده نشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد