رای شماره ۷۳۵ مورخ ۱۳۸۴/۱۱/۲۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

بسمه تعالی

کلاسه پرونده: ۵۴۲/۸۴

شاکی: غلامرضا بهداد مهر

موضوع: ابطال بند ۲ مصوبه بیست و ششمین جلسه شورای آموزش پزشکی و تخصصی مورخ ۱۴/۱۲/۱۳۶۵

تاریخ رای: یکشنبه ۲۳ بهمن ۱۳۸۴

شماره دادنامه: ۷۳۵

مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی و لایحه تکمیلی آن اعلام داشته است، برابر بند ۲ نامه مورخ ۱۳۸۲/۱۲/۱۷ معاون آموزش دانشگاه علوم پزشکی اصفهان تایید شده که اینجانب دوره فوق تخصصی جراحی قلب و عروق را با موفقیت گذرانده و در امتحان بورد رشته مذکور شرکت داشته و قبول گردیده‌ام و استحقاق اینجانب به دریافت مدرک فوق تخصصی در رشته جراحی قلب و عروق تایید گردیده است. متاسفانه در حال حاضر شورای آموزش پزشکی و تخصصی کشور برابر نامه شماره ۹۰۶۲/۱۱/۸۱ مورخ ۱۳۸۱/۱۱/۱۴ با استدلال اینکه چون در دوره‌های قبل که آزمون دانشنامه تخصصی و فوق تخصصی همزمان انجام می‌شد. چنانچه در لیستها عنوان فوق تخصصی آورده نشود نتیجتاً رشته مورد نظر به صورت تخصصی بوده از اعطای مدرک قبولی اینجانب در دوره فوق تخصصی خودداری می‌نمایند که این استدلال فاقد توجیه قانونی است. این در حالی است که شخص دیگری که در سال ۱۳۶۷ قبول شده‌اند مدرک فوق تخصصی خود را دریافت کرده‌اند. با عنایت به مراتب ابطال بند ۲ مصوبه مورد شکایت را تقاضا دارد.سرپرست دفتر امور حقوقی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۴۷۵۷۲/ح/ن مورخ ۱۳۸۴/۰۳/۰۸ اعلام داشته‌اند، شورای آموزش پزشکی و تخصصی موضوع قانون تشکیل آن مصوب ۱۳۵۲ متولی امور سیاستگذاری، برنامه‌ریزی و نظارت بر آموزش و تدوین ضوابط لازم جهت تربیت دستیار تخصصی در رشته‌های پزشکی مربوطه می‌باشد و دبیرخانه آن عهده‌دار وظایف اداری- اجرایی محوله است.مطابق بند ۲ بیست و ششمین نشست شورای آموزش پزشکی و تخصصی مورخ ۱۳۶۵/۱۲/۱۴ رشته جراحی قلب و عروق با افزایش طول دوره از ۲ سال به ۳ سال به عنوان فوق تخصص تغییر یافته و دارا بودن مدرک بورد تخصصی رشته جراحی عمومی پیش نیاز رشته مورد اشاره تعیین گردیده است.مصوبه مذکور نسبت به قبول شدگان سال تحصیلی ۱۳۶۶ به بعد قابلیت اجرایی دارد. در پایان نظر به اینکه اقدامات دستگاههای اداری - آموزشی این وزارتخانه که منطبق با ضوابط و مقررات مصوب بوده است و تخلفی در آن مشهود نمی‌باشد تقاضای رد شکایت شاکی را دارد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادر به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

علاوه بر اینکه شاکی موارد مغایرت بند ۲ مصوبه مورد اعتراض را با قانون به طور روشن و صریح تعیین ننموده است، اساساً با عنایت به وظایف و مسئولیتهای شورای آموزش پزشکی و تخصصی در باب تنظیم برنامه‌های آموزشی دوره‌های مربوط به رشته‌های پزشکی و اینکه مدلول مصوبه مزبور معطوف به ماسبق و متضمن نفی حق مکتسب قانونی افراد نیست، بنابراین مغایرتی با قانون ندارد و خارج از حدود اختیارات شورای آموزش پزشکی و تخصصی نمی‌باشد.