رای شماره ۸۱۴ مورخ ۱۳۸۴/۱۲/۱۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ۸۹۱/۸۴
شاکی: رئیس شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع: نقض رای صادره در پرونده کلاسه ت۴/۸۰/۹۶۲ شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه ۱۴ اسفند ۱۳۸۴
شماره دادنامه: ۸۱۴
مقدمه:رئیس شعبه چهارم تجدیدنظر در نامه مورخ ۱۳۸۴/۰۹/۱۲ (با توجه به گزارش کارشناس دفتر ریاست کل دیوان عدالت اداری) اعلام داشتهاند، در مورد دادنامه صادره از شعبه چهارم تجدیدنظر اعلام اشتباه نموده و درخواست اعمال تبصره یک ماده ۱۸ را دارد. در گزارش کارشناس مربوطه آمده است، آقای سید حسین اسماعیلی دادخواستی به طرفیت اداره کار و امور اجتماعی بوشهر به خواسته اعتراض به آراء صادره از اداره کار و امور اجتماعی بوشهر تقدیم دیوان نموده که به شعبه پانزدهم دیوان ارجاع و به کلاسه ۷۹/۱۴۱ ثبت گردیده شعبه مزبور پس از اجرای تشریفات قانونی طی دادنامه شماره ۱۳۰۰ مورخ ۱۳۷۹/۱۰/۱۹ نظر به اینکه شاکی دلیل و مدرکی بر اثبات عدم صحت جریان امر ابراز و اقامه ننموده است. حکم به رد شکایت شاکی صادر گردیده است.شاکی به حکم مزبور اعتراض مینماید که به شعبه چهارم تجدیدنظر ارجاع و به کلاسه ت۴/۸۰/۹۶۲ ثبت گردیده است. شعبه مزبور پس از انجام تشریفات قانونی طی دادنامه شماره ۱۵۷ مورخ ۲/۸۲ به علت اینکه دادنامه بدوی در ۱۳۷۹/۰۲/۱۰ ابلاغ گردیده و شاکی در تاریخ ۱۳۸۰/۰۶/۰۳ اعتراض نموده است و اعتراض خارج از مهلت قانونی است، لذا حکم به رد درخواست شاکی صادر گردیده است.ریاست شعبه چهارم تجدیدنظر در خصوص نحوه ابلاغ دادنامه بدوی اشتباه نموده است، زیرا طبق گواهی مامور ابلاغ آقای ناصر شکری در ظهر دادنامه بدوی که برگ شماره ۷۵ پرونده میباشد اعلام داشته در تاریخ ۱۳۷۹/۱۲/۱۰ به نشانی اعلام شده مراجعه و آقای سیدحسن اسماعیلی زکی شناخته نشد و دادنامه جهت کسب تکلیف بدون ابلاغ عیناً اعاده میگردد و سپس در تاریخ ۱۳۸۰/۰۵/۲۷ با مراجعه آقای سیدحسن اسماعیلی زکی به دفتر شعبه و احراز هویت یک نسخه دادنامه به نامبرده تحویل شد و مدیر دفتر شعبه فوق گواهی و تصدیق نموده است. بنابراین فاصله بین ابلاغ تا اعتراض مدت ۱۰ روز میباشد یعنی در تاریخ ۱۳۸۰/۰۵/۲۷ ابلاغ و در تاریخ ۱۳۸۰/۰۶/۰۳ اعتراض تحویل دیوان گردیده است که مورد از موارد تبصره یک ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری میباشد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه شاکی در دادخواست بدوی نشانی خود را «تهران بزرگراه چمران پمپ بنزین ولنجک خیابان شادآور پلاک ۱۸ تعیین نموده و ذکری از کوچه محل وقوع اقامتگاه خود به عمل نیاورده و در دادخواست تجدیدنظر نشانی کامل خود را مشتمل بر خیابان اصلی و کوچه ۴ شرقی پلاک ۱۸ معین نموده و مراجعه مامور ابلاغ به آدرس تعیین شده در دادخواست بدوی موافق مقررات مربوط به ابلاغ بوده و در نتیجه امر ابلاغ به شخص نامبرده یا بستگان او معلول تسامح وی در تعیین نشانی خود با مشخصات دقیق و کامل بوده است بنابراین اشتباهی در صدور دادنامه شماره ۱۵۷ مورخ ۲/۱۳۸۲ شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان در پرونده کلاسه ت۴/۸۰/۹۶۲ مشهود نیست و موردی برای اعمال تبصرههای یک و ۳ الحاقی به ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری وجود ندارد.